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发挥桥梁纽带作用, 以“实”的举措促质的发展

——访广州市混凝土行业协会秘书长李胜文

来源:广东建设报     2021年08月04日        版次:03    作者:广东建设报记者 廖惠康

     秘书长李胜文

  岁月如梭,广州市混凝土行业协会已走过了十年发展历程,迎来新开局、新机遇。回顾协会十年发展,广州市混凝土行业协会秘书长李胜文表示,随着混凝土行业的发展,为了加强对行业的管理,保证质量,保证供应,经政府部门批准成立了行业协会。由于混凝土行业企业大多数都是民营企业,国企所占比例很小,在这种情况下,既需要政府主管部门进行监督管理,同时也需要行业协会对企业进行管理,行业协会应运而生。

  近年来,随着政府主管部门各种政策的实施,协会承担了越来越多的行业管理职能。李胜文表示,几年来,协会充分发挥桥梁纽带作用,配合主管部门对行业进行了企业绿色生产改造、车辆、驾驶员安全监控管理及有关信息平台的建立等工作,混凝土行业逐步走向诚信化、规范化、信息化,行业发展发生了质的变化。广州市混凝土行业协会及协会多家会员单位多次获得全国混凝土行业优秀协会及优秀企业、优秀企业家。

  展望未来,李胜文信心满满,随着大数据时代的趋势,广州市混凝土行业将进入“产业互联网”新时代。

  

  从分会到协会,搭建政府与企业的纽带

  

  广州市混凝土行业协会是在原有的“广州市建筑业联合会混凝土分会”基础上重组而成。协会的前身“广州市建筑业联合会混凝土分会”成立于1996年3月,作为广州市建筑业联合会的一个分支机构,在广州市建筑业联合会的领导下开展工作。2011年9月,经原市住建委、市民政局批准成立了广州市混凝土行业协会,开展行业协调、行业自律、行业管理等工作。

  自成立以来,协会一直紧扣“政府与企业间的桥梁作用”的定位。在政府有关部门的领导和支持下,严格按照协会章程,引领会员单位坚决贯彻执行政府各个时期的方针政策,把握行业发展方向,充分发挥协会职能,提升业务及服务水平,为广州市混凝土行业发展积极作为,贡献力量。

  为保证混凝土质量,加强对企业的监管。协会成立以来,积极落实并认真执行主管部门下达的有关工作,督促企业安装使用广州市混凝土质量追踪及动态监管系统,配合市散办对混凝土企业进行抽查,定期对各个混凝土企业选用的原材料进行检测,若发现不合格的,市散办会及时进行通报。市散办同时到企业检查,查看上传配方是否与实际情况相符,有关人员是否到位,是否存在工程师等职称人员挂名情况。企业实时上传混凝土生产数据后,协会配合市散办对所上传的材料进行抽检(包括砂、石、水泥、矿粉等)。

  在资源有限的情况下,混凝土行业要如何支撑市政府重点项目是当前面临一大难题。对此,协会积极配合市住建局推进机制砂混凝土的应用工作,要求各企业落实相关的措施。同时定期组织召开有关会议,协助政府控源,确保材料供应的稳定性及质量安全。同时通过对积极使用机制砂的施工单位进行加分奖励,协会对企业使用机制砂的数量进行统计。李胜文表示,为了推广机制砂使用,还在实时上传系统中专门增加了机制砂用量端口。

  2020年3月份,主管部门实行“放管服”工作,把绿色生产改造达标验收工作交由协会负责。另外企业搅拌车的平台监管工作也由协会负责。李胜文表示,“放管服”对协会管理服务水平提出了更高的要求,对协会来说既是挑战也是信任。以行业协会管理行业,促使行业高质量发展。

  

  服务企业,搭建企业与市场的纽带

  

  十年间,协会专注行业服务,努力维护会员合法权益、反映诉求;规范行业、促进诚信体系建设;推动混凝土绿色生产达标、环保生产、节能减排;扫黑除恶,净化社会环境;督促行业自律,反对不良竞争;开展形式多样的行业技术交流和应用技术培训等,同时,协会还组织会员单位到省外考察学习,得到了会员单位的高度认可,让会员单位切实感受到了归属感。正是有了协会的凝聚力,协会会员不断发展壮大,从成立时的24家发展到目前154家。

  2020年疫情严重期间,协会不断与各企业保持沟通,了解企业情况,收集企业在复工复产过程中遇到的问题,向主管部门反映情况。在防疫物资紧缺的情况下,协会通过多方协调,在市住建局等部门的大力支持下,为部分企业提供购买口罩的途径,解决企业口罩紧缺的问题。在企业的复工期间,协会先后陪同市住建局、市散办的领导深入到部分企业进行复工及防疫工作的检查,听取各企业的意见,掌握市场信息,指导各企业开展科学防疫工作,要求各企业提前做好向工程项目供应优质混凝土的准备工作。

  筑巢引凤,协会积极引入非砼企业的加入。混凝土行业上下游企业有30多家先后加入协会。为更好地服务于会员单位,广州市混凝土行业协会为此搭建了“服务平台”。

  李胜文表示,未来,随着监管平台的建立,行业更加规范完善,协会工作更加宽泛。协会也将进一步补齐工作短板,抓住机遇谋新发展。

  

  重视诚信管理,助力行业新发展

  

  李胜文介绍,“绿改”是混凝土行业发生转变的重要转折点。自2015年广州四部委出台了绿色生产改造的相关文件,要求广州市搅拌站进行绿色生产改造,协会积极贯彻落实绿色生产改造工作,对绿色生产不达标的企业政府有关部门会责令整改停产。经过整改后,整个行业的绿色环保上了一个新台阶,搅拌站的面貌发生了翻天覆地的变化。曾经有这样的说法:“到搅拌站去要多备几双水鞋。”如今的搅拌站已经“大变样”,干净整洁、环境优美,水鞋也不用穿了。由于搅拌站工作环境的改变及待遇的提高,越来越多的大学生也愿意到搅拌站工作了,其中还有不少女大学生。

  最重要的一点,在“绿改”的良性循环下推动了混凝土质量的提升。混凝土行业作为建筑生产的建材行业,对城市建设作出了重要贡献。李胜文表示,整个行业除了要讲质量、重环保外,还特别注重诚信管理。近期,根据市政府的要求,协会将重点抓好企业诚信评价工作。目前,广州市住建局正在建设诚信评价系统,通过诚信评价系统管理企业。行业协会将积极贯彻落实政府制定的有关行业诚信评价制度,规范行业秩序,提升企业信用意识,督促企业诚信经营。

  同时,协会按照章程,贯彻执行“会员公约”,进一步加强行业自律管理,引导企业诚信经营,“亮信用”接受社会监督。在市住建局的统一部署下,协会严格落实对行业企业诚信评价管理具体工作,指导企业按要求上传《混凝土销售合同》,对失信、违规企业进行扣分公示并上报主管部门。

  他还表示,协会作为政府与企业的桥梁纽带,积极传达政府下达的有关文件、规章制度,及时反馈企业诉求,协调企业间的矛盾,通过行业公约、行业自律抵制不良竞争,维护市场健康稳定。

  经过多年的努力,混凝土行业秩序得到有效改善,大家的信心提高了,自觉严格执行有关规定,重视混凝土质量及环保工作。随着粤港澳大湾区的发展,广州市混凝土行业将抓住机遇,谋求新发展,积极参与到粤港澳大湾区的建设中去,为助力粤港澳大湾区高质量发展作出应有贡献。