|
|
会议现场 唐培峰 摄
|
广东建设报讯 记者唐培峰报道：2月25日，全省城市更新动员部署暨城中村改造现场观摩会在广州举行。会上，省发展改革委、财政厅、自然资源厅、广东金融监管局介绍了城市更新和城中村改造工作支持措施，省住房城乡建设厅通报了全省城市更新工作情况，部署下一步重点工作。记者从会上了解到，据初步摸查，预计今年全省将实施城市更新项目超3000个，投资额超4000亿元。 3000余个项目总投资超4000亿 会议指出，推进城市更新工作，是城市发展模式由外延扩张式向内涵提升式转变的必然要求；是改善人居环境、满足人民群众需要、解决城市居民急难愁盼问题的关键举措；是稳增长、扩内需、促转型，促进带动多领域高质量发展的重要抓手。 记者从会上了解到，2025年，国家将设立中央预算内投资城市更新专项补助资金，支持城镇老旧小区改造、城中村改造等城市更新项目。我省作为地方政府专项债券“自审自发”试点省份，明确规定地方政府专项债券可用作相关项目的资本金。预计2025年，我省将实施城市更新项目3000个以上，投资额超过4000亿元，计划改造老旧小区1289个，启动城中村改造新模式项目不少于150个，推进历史文化保护传承项目141个。 省住房城乡建设厅相关负责人表示，将编制专项规划，大力推进全省城市更新的重点任务落实落地，扎实开展城市体检工作，加紧谋划储备城市更新项目，科学制定实施城市更新专项规划，创新城市设计实施管理制度。 9个试点城市已实施改造825宗 城市更新需要强有力的组织保障和完善的政策支撑。省发改委、省财政厅、省自然资源厅以及广东金融监管局相关负责人介绍了最新配套政策。 其中，省发改委相关负责人指出，我省在城市更新工作中积极争取中央资金支持，近3年来，我省城市更新领域共获得中央资金275亿元。2025年国家层面将加大中央预算内投资对城市更新领域的支持，将城镇老旧小区改造、棚户区（城市危旧房）改造、城中村改造等纳入支持范围。 省财政厅相关负责人表示，财政部明确2025年、2026年将继续实施“城市更新行动”，全国范围内选拔2批城市并给予财政支持。2024年，东莞入选获中央财政支持实施城市更新行动的15个首批城市之一，获得中央财政补助资金总额8亿元。“十四五”期间，省财政累计投入财政资金315.98亿元，指导各地签约专项借款5243.82亿元。 省自然资源厅相关负责人介绍，今年将进一步强化国土空间规划引领和土地政策支持，组织开展低效用地再开发试点，争取将试点从珠三角9市扩展到全省21个地级以上市。据介绍，截至2025年2月，9个试点城市已实施改造825宗、10.2万亩，投入改造资金3110亿元。 广东金融监管局相关负责人表示，正在抓紧制定配套贷款管理办法，提高金融供给多样性、增强金融服务高效性以及提升金融支持层次性，构建政府、市场和住户之间资金共担机制。 各地探索新模式推动城市更新 据了解，目前全省城市更新整体进展顺利，各地探索了多种新模式。 广州综合运用拆除新建、整治提升、拆整结合三种方式，推进多个重点片区城中村改造，年度投资目标1000亿元以上，已推进超120个项目开工建设。其中，白云松溪片区城中村改造采用“依法征收、净地出让”新模式，满足每户一套安置房的需求，并推动数字产业集群发展。 佛山从“三旧”改造升级到关注“好房子、好小区、好社区、好城区”的“大更新”，出台一系列更新政策措施，优化项目审批流程，加大政策性资金申报力度。同时，探索“政府搭台、文化赋能、市场运作”的新模式，引入社会资本与专业运营团队参与，活化老旧街区和厂房。南海黄岐东秀改造项目成为全省首个以新模式开展城中村改造并完成用地出让的项目。 东莞在城市体检基础上进行更新，建立“发现问题—整改问题—巩固提升”的体检机制，依据体检结果编制城市更新规划，持续推进地下管网更新改造，强调文化传承，活化利用历史文化街区。
