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2025年政府工作报告提出，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。刘丽莎 摄 |
广东建设报讯 记者赵文霞报道：在经济发展与民生保障的棋盘上，房地产将迎来怎样的新布局？3月5日，十四届全国人大三次会议召开，国务院总理李强代表国务院作政府工作报告，其中关于房地产市场，报告明确提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，该表述与2024年召开的中央经济工作会议相关表述一致。 2024年，一系列促进房地产市场止跌回稳的措施密集出台，包括下调住房贷款利率和首付比例，促进居民存量房贷利息年支出减少约1500亿元；降低交易环节税费水平；扎实推进保交房工作等。 在此基础上，今年政府工作报告进一步部署多项关键举措。在政策调控方面，报告强调，因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，城中村和危旧房改造，涉及的主要是年轻人、新市民的刚需，老市民的居住改善，这是当前住房结构性需求的生力军。2025年初，广州、深圳、上海、北京、郑州、西安等地，均规划了大规模的城中村改造项目，且新开工项目明显增加，同时还将彻底完成已认定的危旧房改造。 在优化城市空间结构和土地利用方式方面，报告指出，要合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。同时，实施更加积极的财政政策，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。“提高地方自主权收购存量房，这是重大的突破。”李宇嘉表示，目前土地库存大，房屋库存也大，此次政府工作报告明确主体、用途、价格可由地方自主，意味着2025年存量房收购将加速，这对于解决库存去化、稳定房屋价格，进而稳定市场预期，实现房地产市场止跌回稳具有重要意义。 在保障性住房领域，报告指出，拓宽保障性住房再贷款使用范围。李宇嘉认为，2025年，专项债、再贷款、专项借款在收购存量商品房用作保障房、收储土地、城中村改造等方面的使用规模会提高。上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，后续在收购的房源类型、房源改造用途上，可能会适当拓宽，以更好地发挥资金的用途和效应。 值得注意的是，房地产仍处在“有效防范化解重点领域风险”之列，且放在“防风险”的第一位。报告强调，要持续用力推动房地产市场止跌回稳。严跃进认为，今年在房地产止跌回稳或“稳住楼市股市”等系列工作上，要和化解风险、守住底线等工作思维密切配合。 同时，报告要求发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。 “此次政府工作报告对房地产相关内容的表述，突破性比较大。”李宇嘉表示，通过去库存来缓解供求关系，有助于在2025年“十四五”规划收官之年，尽快实现房地产市场止跌回稳。
