围绕盘活存量资产加大政策支持

　　广东建设报讯 记者姜兴贵报道：为积极应对人口老龄化趋势，满足广大老年人日益增长的养老服务需求，近日，国家发展改革委、住房城乡建设部等八部门印发了《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》），全面推动普惠养老服务高质量发展，为老年人提供更加优质、便捷、可负担的养老服务。

　　《措施》指出，2024年年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，占全国总人口的22%，养老服务的刚性需求不断增加。在我国老龄化程度不断加深的背景下，养老服务体系建设的重要性日益凸显。本次《措施》的发布，正是着眼于当前养老服务领域的关键问题，从多个维度提出了具体的解决路径。

　　在统筹利用存量资产方面，《措施》直击改建或转型普惠养老设施时面临的一系列难题，明确对适合改建或转型普惠养老服务设施的党政机关和国有企事业单位培训疗养机构、闲置用房、学校等，务实推动解决规划调整、不动产权证书办理、房屋报建及改扩建、消防验收、养老机构备案等方面存在的困难。

　　同时，《措施》围绕盘活存量资产加大政策支持。对于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构的原生产经营性划拨用地，改革后用于建设普惠养老服务设施的，在符合现有规定、履行相应程序的前提下，《措施》提出可采取作价出资（入股）、授权经营等方式处置。对历史上权证缺失、难以补办的存量资产，在符合相关规定的情况下，可视情推动其转型普惠养老服务设施。

　　《措施》还鼓励地方加大对普惠支持型养老机构的扶持力度，鼓励有条件的地方对普惠支持型养老机构在用地、水电价格、床位运营等方面按规定予以适当支持，有效减轻机构运营负担。鼓励农村地区结合人口分布等实际情况统筹资源，严格执行农村消防、抗震等标准及规定，通过改造提升原有敬老院、闲置校舍等，集中建设普惠支持型养老机构。