杜绝气瓶批发“一包了之”隐患

　　广东建设报讯 记者姜兴贵、通讯员罗杰报道：近日，惠州市住建局和惠州市城管局联合发布《关于严厉打击瓶装液化石油气挂靠经营行为的通知》，明确5月起，市、县（区）住建、执法部门将适时组织对各瓶装液化石油气经营企业开展动态核查，在全市范围内严厉打击瓶装液化石油气挂靠经营行为。

　　记者了解到，瓶装液化石油气挂靠经营，即将气瓶批发到供应网点后，企业对供应网点、送气工的经营行为采取以包代管、一包了之的模式。这种经营方式不仅严重扰乱了瓶装液化石油气市场的正常秩序，更是成为违法倒灌、销售“黑气”“黑瓶”的温床，对市民的公共安全构成极大威胁。

　　此次整治行动重点明确，要求各瓶装液化石油气企业严格落实主体责任，加强对输配过程、供应网点以及用户安全的全链条管理。企业必须强化对经营网点人、财、物的管控，摒弃过去的粗放式管理模式，全面掌握用户安全情况，按照居民用户和工商用户分类建立详细的安全隐患台账，对重点监管对象实施差别化管理，确保不放过任何一处安全隐患。

　　为从根本上解决问题，整治行动要求各瓶装液化石油气企业积极推进直营改制。首先要管好“人”，要依法与从业人员签订劳动合同，为其缴纳社会保险，并支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。其次要管好“账”，分支机构的服务用户信息需全部接入惠州市“智慧燃气”平台，同时鼓励企业建设直营系统，实现对用户安全信息和订单的全面掌控，并要求分支机构的销售气款要统一纳入企业账目管理，相关资产产权或租赁关系也需进一步规范。此外，还要管好“事”，要为分支机构制定统一的安全管理制度、服务流程和安检标准，提供统一的工作证件、服装和配送车辆，确保服务的标准化和规范化。