履约良好商户可申请“潮汐外摆”

　　广东建设报讯 记者陈小珊报道：近日，《惠州市“门前三包”责任制提质增效工作实施方案》（以下简称《方案》）正式实施。惠州市创新推出分级分类管理、商户“二维码”、潮汐外摆等多项举措，通过“三年三步走”实施路径，推动“门前三包”从被动管理转向主动自治，助力城市精细化治理提质增效。

　　根据《方案》，“门前三包”即包市容秩序、包环境卫生、包设施管护。商家、单位要落实“三净、三好、三不”履职标准：地面、立面、天面干净；招牌完好、物品摆好、设施护好；不乱搭建、不乱摆卖、不乱拉挂。

　　在此基础上，惠州市将全市划分为三类管理区，实行差异化管控。一类区覆盖核心景区、主要商圈、城市主干道、交通枢纽，实行高标准保洁、高频次巡查，保持环境“随时干净”；二类区为普通商业街、农贸市场、学校周边，落实日常巡查和专项整治，推动环境明显提升；三类区包括城郊道路、小区次要街巷，开展常态化基础巡查，循序渐进提升环境。

　　此外，惠州市推行商户专属“电子身份证”，为每家商户、单位生成专属二维码，实现扫码查信息，问题发现、提醒整改、验收销号都可线上处理。在一类重点区域，惠州市将启用AI摄像头自动抓拍店外经营、垃圾落地等问题，系统第一时间向商户推送提醒，引导商户自行整改，实现问题早发现、早处置。

　　值得一提的是，《方案》创新“潮汐外摆”机制，履约良好的商户，可以在非交通高峰时段、节假日限时临时外摆，在守住秩序底线前提下，拓宽商户经营空间。同时，针对流动摊贩，盘活闲置地块、背街角落，设置临时疏导区，以疏堵结合方式规范流动商贩管理。

　　为稳步推进工作落地，《方案》明确“三年三步走”实施路径：2026年为试点提质阶段，在惠城、惠阳、稔平半岛、“环两山”示范区先行试点，打造标杆；2027年为全域覆盖阶段，全市所有镇街签订责任书，数字化管理全覆盖，潮汐外摆常态化；2028年及以后为常态长效阶段，查漏补缺、巩固成果，形成制度化运行体系。