省财政迅速推动各项财政政策出台落地
面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力带来的新的挑战,今年来,广东财政迅速推动各项财政政策出台落地,为稳定宏观经济基本盘作出财政贡献,有力保障全省经济运行在合理区间。据悉,1-6月,全省落实退税减税降费缓税共2976亿元,其中为超过20万户市场主体办理留抵退税1900亿元。
■新快报记者 黄闻禹
●激发活力 为超20万户市场主体办理留抵退税1900亿元
据介绍,今年以来,广东各级财税部门按照应享尽享、能减尽减、能快则快的原则,1-6月,全省落实退税减税降费缓税共2976亿元,其中为超过20万户市场主体办理留抵退税1900亿元,为中小微企业、个体工商户及各类市场主体渡过难关、增资扩产注入新的活力和动力。从企业规模看,小微企业是退税的受益主体,户数占94.9%。
从对广东50多户企业(制造业占64.2%、中小微企业占80.4%)调研了解情况看,企业对实施新的组合式税费支持政策获得感较高。企业认为,减税降费政策总体执行情况明显(占91.1%),其中留抵退税政策对企业的帮助效果最明显(占67.9%)。
●“两手抓”
上半年全省民生类支出占比七成
受当前经济下行压力和落实组合式税费支持政策等因素影响,全省财政收支运行面临较大压力,广东各级财政部门在收支两端协同发力,提升积极财政政策效能。
广东财政对已出台的一揽子支出政策举措靠前安排、加快节奏拨付落实到位,并加强支出执行动态监测。适度超前开展基础设施投资,优先支持在建项目和具备施工条件的新获批项目,广州至湛江铁路、白云机场临空经济产业区基础设施建设、南沙港铁路等资金已全部拨付到位并全部使用。
经过各地各部门共同努力,上半年,全省一般公共预算支出完成9641.9亿元,增长4.6%,全省民生类支出占比七成,重点领域支出需求保障到位。
同时,广东财政坚定不移保“三保”(保基本民生、保工资、保运转支出)。省财政建立健全地方财政运行监测机制,动态研判县区财政风险变化,指导市县财政部门严格支出预算管理,筑牢兜实“三保”底线。全面实施“三保”资金专户管理,试点地区由50个县区扩展至86个,省市两级财力性转移支付和民生类资金直达“三保”专户,专项用于“三保”支出。
●稳企稳岗
失业保险稳岗返还惠及企业186.4万户
广东各级财政部门聚焦企业纾困帮扶,以降低企业运营成本、创新融资方式、加大财政补助力度为手段,全力推进保市场主体保就业保民生。
一是降成本与提份额相结合。积极为中小企业参与采购提供便利,将对小微企业价格评审优惠从10%提高至10%-20%,将面向中小企业的预留采购份额由30%提高至40%,为中小企业添订单、增动力、稳预期。
二是扩消费和促发展相结合。积极配合研究出若干促消费的政策,加大财政支持投入力度。2022年,省财政安排9.9亿元开展汽车以旧换新和新能源汽车购置补贴活动,安排2.25亿元规划布局若干区域消费中心城市,并通过省市联动发放消费券、服务券的方式,以引导扩大消费带动企业经营增收。
三是稳就业和防失业相结合。对中小微企业吸纳高校毕业生就业的,加大扩岗补助等支持。继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策,截至6月底全省已发放稳岗返还49.3亿元,惠及企业186.4万户。
同时,扩宽失业保险一次性留工培训补助受益范围,截至6月底全省已发放一次性留工培训补助63.43亿元,惠及企业141.88万户。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。实施失业保险基金省级统筹,由省人民政府建立浮动费率机制,对稳定就业的用人单位下调费率,提高失业保险统筹层次。