■徐懿（右一）走访清远市佛冈县迳头镇楼下村范仲淹勤政文化园。

■徐懿（左）在清远市佛冈县迳头镇楼下村乡村振兴服务站农产品展馆了解农产品销售情况。

　　广州对口帮扶清远指挥部副总指挥徐懿：

　　全年累计投入帮扶资金3.4亿元，实施帮扶项目395个，带动脱贫人口人均可支配收入同比增长11.97%，推动村集体经济经营性收入同比增长4.62%……2022年，广州市对口帮扶清远市24个重点镇，扎实推动巩固脱贫成果跃上新台阶、乡村全面振兴迈入新阶段，交出了一份优秀答卷。

　　岭南春来早，实干开新局。随着广东吹响深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的冲锋号，广州对口帮扶清远指挥部及驻县（镇）工作组（队）抢抓“百千万工程”重大机遇，立足“清远所需”发挥“广州所能”，接续推进乡村发展、建设、治理等重点任务，一体推进强镇兴村富农行动，助力乡村振兴朝着更高水平更高质量奋楫前行。

　　稳就业保增收 筑牢防返贫底线

　　位于连山壮族瑶族自治县小三江镇的广东厚运服饰有限公司“乡村振兴车间”里，务工村民黄大姐说，她来车间上班后，每月至少可以领到2000多元的工资，“能学到技术，又能照顾家庭。”太保镇则利用闲置的莲塘小学改建“乡村振兴车间”。

　　“我们通过引导企业落户，共建37个乡村振兴车间，带动约4000名群众实现家门口就业。”清远市委副秘书长、广州对口帮扶清远指挥部副总指挥徐懿表示，广清指挥部及5个驻县工作组、24支驻镇工作队，始终把守住不发生规模性返贫底线作为帮扶首要任务，坚持把增加脱贫人口收入作为帮扶中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。

　　过去一年，24支驻镇工作队持续强化防返贫动态监测帮扶，深入开展入户走访，走访脱贫群众3.16万人次，将226户784人纳入监测预警并落实帮扶措施，确保“不漏一户、不落一人”。其中，对无劳动能力的监测户，做好社会救助、医疗保障等兜底保障；对有劳动能力的监测户，落实开发帮扶政策，引导农户勤劳致富。

　　驻镇工作队开展“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“农村电商”等就业培训63期、近2000人次；创新“人才驿站培训+乡村振兴车间就业”等产业就业开发式帮扶模式，帮助有劳动能力监测户在家门口实现就业增收；创建“清远班”，定向招收清远地区脱贫户学生到广州公立职业技术学院就读，闭环解决就学、就业难题……据统计，通过大力推动脱贫户稳岗就业，2022年脱贫户劳动力就业稳定率达99.8%，有劳动力脱贫户人均可支配收入达19529元，同比增长11.03%。

　　徐懿表示，下一步要继续把增加脱贫人口收入作为根本要求，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，让发展成果惠及更多农民，增强农村群众内生发展动力，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　做好“土特产”文章 强化“造血”功能

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。如何做好“土特产”这篇文章？“因地制宜发展优势特色产业，推动乡村产业全链条提升。” 徐懿说，广清指挥部立足镇村资源禀赋和产业基础，抓住清远打造“五大百亿”农业产业契机，推动以现代农业产业园为发展方向的传统产业升级和产业链条完善。

　　一年来，引导到清远开展帮扶企业109家，实际投资3.47亿元，努力推动农业高质高效发展——引进广州酒家与本地企业合作，共同开展技术提档、产品研发、品牌营销、市场推广，助力清远鸡产业新腾飞；依托广德园旗下红旗茶厂大力开展多茶类大健康研发，着力推进“1+N+家庭农场”供应链模式、建设全产业链数字化标准化示范体系，推动英德红茶产业新发展；投入帮扶资金1500多万元，大力完善灌溉、机耕路等农田基础设施，通过土地经营权流转等方式，推动2.7万亩撂荒地复耕复种进行稻菜轮作，大力开拓连州菜心产业新增量；推动“隆平试验田”落地清远，开展水稻新品种试种，着力打造丝苗米产业新高地；推动引进发展竹合成生物新型加工项目，着力开发生产以竹代塑、竹代饲料等产品，不断延伸麻竹笋产业新链条。

　　搭建集体经济发展平台，成立和依托27家镇域集体企业，引导和鼓励村集体经济组织成立专业合作社39个，在实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动中，探索政府引导下社会资本与村集体合作共赢模式，通过合作合资等市场化运作形式，实现集体企业年度累计营收近4500万元、利润1000余万元……为壮大农村集体经济，拓宽农民增收渠道，广清指挥部及驻县（镇）工作组（队）积极引进龙头企业落户清远，完善利益联结机制，形成“龙头企业+镇域集体企业（专业合作社）+基地+农户”的可持续发展模式，让村集体和农户直接成为乡村产业发展的参与者和受益者。

　　“我们大力发展‘订单农业’，从以前农民种什么就消费什么转变为以市场为导向的产业道路。”徐懿说，通过牵线搭桥，广州善待家农业集团与清远连山金爵米业签订消费协作协议，5年内带动销售连山丝苗米1.5亿元，覆盖粮食种植面积1.1万亩，助力1300户农户增收。

　　针对微型涉农企业、小农户发展生产融资难、融资贵问题，创新“整镇授信”“整村授信”模式，累计协调办理乡村振兴金融贷款金额7814万元；强化产销对接，拓展消费帮扶渠道，全年累计消费帮扶超5000万元……徐懿表示，广清指挥部及驻县（镇）工作组（队）将继续发挥帮扶优势，大力实施产业帮扶、消费帮扶，强化“造血”功能，确保乡村振兴基础更加稳固、发展更可持续。

　　聚焦“急难愁盼” 增进民生福祉

　　去年夏天，阳山县小江镇农村水质提质提标工程顺利完工，有效解决了28个自然村、近3000户逾万群众的饮水问题，源源不断的“放心水”，让村民喝进嘴里、甜到心头。

　　针对农村供水长期存在“重建轻管”问题，广清指挥部以小江镇等7个镇为试点，形成“政府牵头引导、集体企业运维管理、群众广泛参与”的“小江模式”，初步建立农村供水保障长效运维机制，力争在广州帮扶清远的24个镇实现农村供水镇域统管的长效保障。

　　与此同时，广清指挥部大力推动补短板、强弱项、固底板，不断保障和改善民生。据不完全统计，指挥部及工作队累计筹措教育帮扶款项142.5万元，完善村镇学校基础设施建设、改善教学条件，促成335名乡镇骨干教师到广州结对学校跟岗学习；促成组团单位捐赠价值660多万元医疗设备和物资，推动广州医疗机构与帮扶镇结对共建，助力提升镇域医疗卫生服务能力；筹集帮扶资金近1500万元，修缮建设道路48条、架设路灯100余盏、改善102条村村容村貌，惠及农村群众10余万人……“聚焦‘急难愁盼’，为群众办好事实事。”徐懿说，指挥部及驻县（镇）工作组（队）深入基层，搜集群众“微心愿”，开展“微实事”活动，扎实推进“净水”“畅行”“增亮”“保洁”等民生实事，加快推动宜居宜业和美乡村建设。

　　“凝心聚力推动‘百千万工程’落地见效，广清一体共同推动乡村振兴。”徐懿表示，广清指挥部将围绕高质量发展主题，坚决守好粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”，抓好乡村建设、发展、治理“三项重点”，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上台阶、见实效，为清远乡村全面振兴作出广州担当和贡献。

　　“聚焦产业就业，让发展成果惠及更多农民，增强农村群众内生发展动力，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。”

　　——徐懿

　　/ 采写：新快报记者 朱清海 / 图片:新快报记者 王飞 / 责编：马壮 / 美编：吴煌展 / 校对：任倩妮