■接天莲叶无穷碧，清远英德市英红镇的田园风光吸引城里人不断前来。

■清远英德市英红镇党委书记黄锦桥（左一）在锦田村合作社调研。

■在清远英德市连江口镇连樟村，长者食堂为70岁以上的长者增添了更多幸福感。

■清远英德市西牛镇小湾村委会塘面自然村的面貌一年一个新变化。

　　【编者按】

　　乡村治，百姓安，天下稳。

　　乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。美丽乡村建设，离不开各村各镇乡村治理水平的提高、公共服务的强化以及乡风文明建设。

　　从脱贫攻坚到乡村振兴，广东以“党建+治理”为核心，以“群众满意”为宗旨，以乡村振兴驻镇帮镇扶村为主平台，全面推进镇村同建同治同美，涌现出许多好经验好做法好案例。

　　新快报陆续推出乡村治理系列报道，展现各地乡村治理成果以及文明新气象，探索具有鲜明现代化乡村治理特色的“广东经验”，也为全国的乡村治理提供一个可供参考的广东样本。

　　清远英德市探索乡村“善治”之路

　　一年一个新变化！随着整村重建二期工程的完工，西牛镇小湾村委会塘面自然村美丽宜居的农村面貌日益清晰；英红镇水头村委会禾寨谢屋村的旧屋们集体变身清雅民宿，门前接天莲叶无穷碧，怡然田园不断吸引城里人前来；连江口镇连樟村设立长者食堂，让村内70岁以上的老人们切实享受到了便利……新快报记者了解到，这些乡村“从内到外”积极变化的背后，与清远英德市不断探索乡村治理新路径有着密切联系。

　　英德市农业农村局局长周兰标表示，近年来，英德市坚持党建引领乡村治理模式创新，不断推进“三治融合”，培育乡村治理人才，走出具有英德特色的乡村治理与经济发展良性循环的乡村“善治”之路。其中，引导基层党组织发挥作用，突出乡村治理村民自治主体；探索产业植入，依托产业力量不断增强乡村有效治理持续性、长久性等有力支持了英德乡村治理发展。目前，英德全市共有国家乡村治理示范村3个、省乡村治理示范村3个，省级乡村治理“百镇千村”示范村8个，省乡村治理示范镇2个。

　　自治推动改变 美丽田园引来城里人

　　百余亩荷塘铺展绿意，其间高低错落的荷花在风中摇曳生姿，三三两两的游人置身荷塘间，或俯身轻嗅，或闭眼舒展；他们身后，修葺过的瓦舍农屋崭新洁净，不远处的青山张开手臂欢迎着一批批游客……谢屋村老村支书谢思文如今是村理事会副会长，他介绍道，现在村里每个月的客流量上万人次，节假日客流量更大，“村里现在有生态园，附近又是云水谣旅游区，民宿也搞起来了，每天都有游客来。”英红镇农办的杜海平说：“这些离不开谢屋村的自发行动。”

　　红黑砖块铺就平坦路面，瓦舍农屋修旧如旧，“四小园”绿意盎然，在旧村老屋改造成的民宿里，谢思文和新快报记者聊起了谢屋村的变化点滴。早在2014年云水谣旅游区开发建设之际，谢屋村党支部和理事会便有意借此机遇推动村子发展。适逢新农村建设契机，谢屋村党支部便积极推动三清三拆，统一规划新村建设，并完善道路硬底化等基础设施建设，逐步将旧村落改造成如今的民宿。“这过程是真的难啊。”谢屋村村干部兼理事会成员谢绍丁补充道。

　　他们说，彼时村内动员村民们将老屋地块流转出来，进行统一规划打造，一提出就遭到不少村民的反对。谢思文说，他们只能和村干部及理事会代表挨家挨户做思想工作，争取到大部分村民的同意。同时，该村理事会班子也发动了村民捐资捐款，“每户出资5000元，就这样一点点把村子打造起来。”

　　说话间，村里先后迎来了三拨游客，谢思文提到，“除了普通游客来玩之外，现在也有城里来的到村里长租疗养。”值得一提的是，这两年谢屋村理事会又通过引进实力企业打造起禾寨生态园，彻底解决了土地撂荒问题，油菜花、荷花、稻花等依时装饰村庄田野。依托土地流转开发利用，现在谢屋村民既能收租又可以在村里务工，“村民收入较原来提升了三四成，以前只有十多个青壮劳力在村，现在有上百人回村了。”谢绍丁说。

　　推动产业植入 提供乡村治理长效动力

　　“党建引领增强了干群乡村治理凝聚力，产业植入更是为长期有效治理注入重要动力。”英红镇党委书记黄锦桥道出了激发村民积极参与乡村治理的又一“诀窍”。

　　在英红镇锦田村共赢种植专业合作社收购点，村民曾阿姨和身边的四五个妇女利索地打包着冬瓜。锦田村支书李春锋向新快报记者介绍，锦田村从2010年左右开始引导村民共同发展蔬菜种植产业，现在已经在村里打造出两个收购点，锦田村及周边镇村的蔬菜由此销往大湾区，极大带动了当地村民增收。

　　李春锋说：“我们以合作社为依托，组织各村小组长、理事会成员、种植户等共同商量每年的种植计划，开展技术交流，村民在蔬菜产业发展上通力合作，才形成今天集体产业发展的局面。”

　　产业发展了，为锦田村乡村有效治理提供了强大的向心力。李春锋跟新快报记者介绍，锦田村达成蔬菜种植集体发展的共识之前，村民间的摩擦矛盾较为复杂。引导支持村民共同发展起蔬菜产业后，锦田村党组织便开始推动村内基础设施改善提升、建设新农村，“现在村民团结多了，人居环境也越来越好，村集体收入从每年1万多元提升到如今十几万元。”

　　无独有偶，集体产业的发展也是支撑西牛镇小湾村委会塘面村“一年一变样”的活力之源。

　　步入塘面村，大池塘清澈舒展，白石围栏崭新坚固，村民楼房规划齐整，周边绿化清新点缀。西牛镇农办陈晓龙提到，“这是塘面村统一分配宅基地后，村民们分批建起楼房的新村，家家户户的建房面积、楼房样式等都是统一规划的，目前刚完成美丽乡村二期建设。”

　　他提到，不少村民此前已经在旧村建起了楼房，要让村民响应美丽乡村建设、配合重新打造美丽家园，难度不小。“塘面村先是将山地、耕地等土地资源进行统筹，流转发包，逐步发展起麻竹笋、韭菜等产业后，才开始了美丽乡村的建设。”陈晓龙提到，2018年开始，塘面村便将村集体产业的收入全部用于美丽乡村建设，用于宅基地地基统一建设、公共基础设施提升改造等，该村还依托相关奖补推进“三清三拆三整治”，才逐渐打造出如今的美丽田园风貌。

　　丰富治理内涵 关怀民生让村民获益

　　英德市农业农村局相关工作人员表示，乡村治理的最终落脚点还是在于村民获益。新快报记者了解到，除了乡村风貌提升、产业发展之外，随着英德市乡村治理内涵的不断延伸，村民的日常民生获得感也不断提升。

　　在连江口镇连樟村，长者食堂为70岁以上的长者增添了更多幸福感。连樟村78岁的邓阿婆和老伴每天都到隔壁的食堂吃午饭，“饭菜好吃，天天都有肉。”邓阿婆止不住满脸的笑意。

　　连樟村党总支部副书记陆国勇提到，每周工作日，长者食堂都会准时开饭，“村里70岁以上的老人都可以免费吃，通常有58名长者到食堂，余下50名住得离食堂远的老人，我们都会按时送到他们家里去。”

　　在小湾村，乡医邓金华在小湾村卫生站的坚守也给当地村民心里添了一颗“定心丸”。小湾村党支部支委曾俊豪提到，家住本村合头村小组的邓金华已在卫生站坚守了40多年，每个月有超过200人找到他看病。这些年，邓金华也见证了村里的变化：“旧泥砖房拆掉了，统一规划建起楼房，村容村貌美丽了；我们民风也更好了，村委对老百姓也关心，大家有困难都乐意去找村委了。”邓金华说着话，一边收拾着医药箱准备出诊了。

　　采写：新快报记者 农艳芳 通讯员 张涓涓

　　图片：新快报记者 王飞