“两办”出台《实施方案》， 从放权、激励、保障三方面促进科技成果转化

　　新快报讯 记者陈慕媛报道 10月18日，广东省举行促进科技成果转化新闻发布会。会上透露，2023年，广东区域创新能力继续保持全国首位、实现“七连冠”。全省研究与试验发展（R&D）经费投入4802.6亿元，总量保持全国第一，投入强度提高到3.54%。全省近400家高校和科研事业单位科技成果转化收入133.96亿元，近五年累计增幅达64%。

　　“成果转化是全过程创新链的重要一环，科技成果只有转化了才能真正实现创新价值，只有转化了才能成为新质生产力。”广东省科技厅厅长王月琴介绍，省委办公厅、省政府办公厅出台《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案（2024-2027年）》（以下简称《实施方案》），这是国内首个以省委办公厅、省政府办公厅“两办”名义出台的聚焦职务科技成果管理改革的政策文件。《实施方案》提出4项改革任务、8条重点改革举措，主题词是6个字：放权、激励和保障。在放权方面，比如，高校和科研事业单位可以自主开展成果转让、许可或作价投资，不需报主管部门审批或备案；对转化的成果可以自主决定是否进行资产评估；允许高校和科研院所建立职务科技成果资产单列管理制度，国有资产清产核资时不再包括职务科技成果等。

　　在激励层面，《实施方案》提出开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，“先转化后奖励”和“先赋权后转化”并行实施；要求职务科技成果赋权或转化收益，奖励成果完成人的比例应不低于70%，这一比例此前为不低于60%。同时，鼓励实施单位探索给予成果完成人全部净收入、股权或所有权。对于赋予长期使用权的，在使用期限内，允许成果完成人将成果使用权对外二次许可实施。改革进一步加大了对科研人员的激励力度，助力解决“不想转”问题。

　　《实施方案》要求做好保障工作，加强科技成果转化行政司法协同保护，建立科技成果转化技术和法律专家队伍，提供法律支持和案例指导，准确区分科技成果转化活动中罪与非罪界限。