■位于广州珠江南岸的海珠涌人行桥近期开放。新快报记者 观显锋/摄

　　五年规划，如同一把标尺，丈量着奋进中国的足迹。近期召开的党的二十届四中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年中国发展擘画蓝图。

　　决胜“十四五”，布局“十五五”，广州以更高站位、更大格局、更强担当，推动加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，奋力谱写中国式现代化广州实践的新篇章。

　　■采写：新快报记者 黄闻禹

　　经济实力跃升：

　　量质齐升开新局

　　产业重构蓄动能

　　舟大者任重，马骏者远驰。过去五年，面对外部压力与内部挑战交织的复杂局面，广州迎难而上、砥砺前行，推动产业结构持续优化、改革纵深推进、城市能级不断跃升、民生福祉稳步增进，加速迈向现代化新广州。

　　“十四五”期间，广州经济总量突破3万亿元大关，2024年预计超3.1万亿元。这一成就，不仅是城市经济社会发展的生动写照，更是广州以高质量发展推进中国式现代化的有力印证。

　　作为改革开放的排头兵，“十四五”时期广州坚持用好改革开放关键一招，持续深化营商环境建设，截至今年8月，广州市场主体总量突破400万户，居全国第三。粤港澳大湾区、南沙开发开放、华南国家植物园、国际消费中心城市、国家营商环境创新试点、广州期货交易所等国家级重大战略、试点任务、平台建设均取得新成效。

　　在“十四五”收官之年，也是产业加速换挡变轨的关键期，广州提出了加快建设“12218”现代化产业体系这一战略之举、关键之为，因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，重构产业发展新优势。

　　“1”代表的“产业第一、制造业立市”，是贯穿始终的总体要求；“2”代表两个主攻方向，制造业、服务业“两业融合”和数智化、绿色化“两化转型”；“21”，代表着15个战略性产业集群和6个未来产业；“8”，代表着8个现代服务业。

　　“十五五”新篇待启之际，“12218”，既是广州现代化产业体系的“设计图”，也是凝心聚力、踔厉前行的“作战图”，更是未来城市发展的“新蓝图”，为“再造新广州”积蓄动能。

　　城市能级提升：

　　枢纽赋能联世界

　　全运焕彩塑名城

　　作为千年商都、改革前沿、开放窗口，广州在全国、全省发展大局中的地位特殊、作用突出。“十四五”时期，广州通过前瞻性的战略布局和多维度系统推进，城市能级和城市活力取得了显著提升，为迈向中心型世界城市奠定了坚实基础。今年9月获批的《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，赋予广州“6+4”城市性质和核心功能，明确了建设中心型世界城市的愿景。

　　城市的活力，来自于繁忙的交通枢纽。广州持续强化国际综合交通枢纽功能，并通过高水平开放提升全球资源配置能力。粤港澳大湾区重大工程、“十四五”重点项目——白云机场三期扩建工程计划于近日正式投产，新建T3航站楼将于10月30日正式启用，进一步助力大湾区世界级机场群建设。今年9月，广州地铁一日开通“3城际2地铁1车站”，地铁里程达768.4公里，城铁突破420公里，构建起“轨道上的大湾区”核心骨架。

　　城市的活力，来自于广交会的涌动的人流。今年第138届如约在广州开幕，展览面积达155万平方米，展位总数7.46万个，参展企业超3.2万家均创历史新高，约3600家企业首次亮相。参展企业的创新产品层出不穷，新老采购商纷至沓来，展现了广州作为国际商贸中心的活力。

　　城市的活力，来自于全城迎全运。今年广州第三次“牵手”全运会，践行“办赛事即办城市”理念，以赛事驱动经济、塑造文化、改善民生。30个场馆全部利用现有设施改造升级，赛后转化为市民“健身房”，实现资源共建共享。全市推进城市品质提升，完成426座桥梁绿化，塑造更具魅力、更具活力的国际花园城市形象。

　　科技创新攀升：

　　平台聚智强根基

　　未来产业启新程

　　“十四五”规划收官在即，在这场高质量发展的征程中，科技创新如同强劲引擎，正驱动产业升级加速向前。

　　“十四五”时期，广州着力增强原始创新能力，分层分类推进“2+2+N”科创平台建设，实施“人体蛋白质组导航”等国家大科学计划，做强广州国家实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心等国家和省实验室、高水平研究型大学和科研院所、重大科技基础设施，打造一批先进技术研究院、新型研发机构，海洋强市建设取得重要进展，我国自主设计建造的首艘大洋钻探船“梦想”号正式入列。

　　加强科技成果转化水平。构建科技成果转化“1+N”政策体系，截至2024年，广州高新技术企业超过1.35万家，省创新型中小企业突破1万家；高价值发明专利7.2万件、增长17.1%，知识产权行政保护绩效考核蝉联全国第一。

　　未来产业是以科技创新为核心驱动力的前瞻性新兴产业。当前广州未来产业已集聚相关企业超2000家，科研机构超180家、国家级创新平台超40个。为在新征程上赢得新优势、赢得新未来，近日广州出台加快培育发展未来产业的实施意见，聚焦智能无人系统、具身智能、细胞与基因、未来网络与量子科技、前沿新材料、深海深空六大方向及“X”个潜力赛道，着力打造全球未来产业重要策源地和发展高地，为经济发展寻找强力、稳定的新增长动能。

　　擘画发展新蓝图：

　　承前启后定方向

　　再造广州启新篇

　　对于肩负领头羊、火车头重任的广州来说，科学编制“十五五”规划的分量更显特殊。从长远的发展目标来看，对于2035年实现“再造新广州”宏伟目标，以及2049年建成中心型世界城市，广州“十五五”规划至关重要，具有承前启后的地位，需要广州到2030年实现更高质量的发展，为未来目标的实现筑牢基础，积蓄力量。

　　谋局先谋势，谋定而后动。广州将高质量编制好“十五五”规划，精准定位“十五五”时期广州的历史方位和奋斗目标，围绕加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，进一步明确未来五年广州发展的施工图和任务书，奋力在推进中国式现代化建设中走前列、挑大梁、作贡献。

　　与此同时，广州将谋深谋实“十五五”时期现代化建设的主要思路和关键举措，对推进粤港澳大湾区建设、发展壮大新质生产力、全面深化改革开放、推动超大城市内涵式高质量发展、实现共同富裕、更好统筹发展和安全等作出系统安排，推动经济实力、枢纽功能、城市品质、文明形态、民生福祉、安全水平迈上新台阶，全面提升城市能级量级，为“再造新广州”、奋力实现现代化打下决定性基础。

　　立珠江之畔，看潮汐涨落，广州始终在时代浪潮中精准定向。保持战略定力，坚定发展信心，广州必将谱写中国式现代化实践的崭新篇章。