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■西塘村风水池周边成了村民现在最喜欢的休闲场所。 |
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■西塘村开展党建活动。 |
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■西塘村整体面貌焕然一新。 |
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■西塘村党群服务中心、党建广场。 |
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■西塘村扶贫车间为村民提供了不少就业机会。 |
广东恒健投资控股有限公司帮扶揭阳惠来隆江镇西塘村 2016年5月,由广东恒健投资控股有限公司(下称“恒健控股”)委派,张治永来到对口帮扶的揭阳市惠来县隆江镇西塘村驻点,这一待就是整整五年。初来乍到时,张治永看到西塘村的情况,忍不住眉头紧锁。“环境差、没有多少可供种植业发展的土地、村民自我发展的意识比较差……”张治永说,光是表面看到的问题,就已经让他意识到这是一场非常艰苦的硬仗。这也激发了他一定要做出成绩的决心。 时光匆匆,五年的时间弹指一挥间,现在张治永最喜欢做的事情,就是邀请广州的朋友去西塘村走一走看一看。“这是新建的办公楼、休闲广场,这个风水池周边也是村民现在最喜欢的休闲场所……”西塘村发生翻天覆地的变化,这正是恒健控股五年来投入超过880万元、连续派驻两批共6名驻村干部、在西塘村操劳了1800多个日夜的成果。 加强基础建设和环境整治 改变西塘村旧面貌 一来到西塘村,张治永就敏锐地发现,村子里主要支柱产业是造纸业,大大小小的造纸作坊就有30多个,在给不少村民带来可观收入的同时,也给村子带来一定程度的环境污染。“我们刚来时,西塘村几乎没有公共服务场所,到处都是垃圾,污水横流,巷道里也是杂草丛生。”张治永说,村委会甚至没有专门的办公场所,他们召集开会都只能借村民的房子来用。究其根本,是因为村集体几乎没有多少经济收入,这也使得村委会没有费用请来环保清洁人员定时清运垃圾,村里的垃圾只能堆在一处,时间长了就成了一座小山,天气一热更是臭不可闻。 驻村工作队入村以后,把西塘村的环境清洁和基础设施建设摆在首位,决定先从清运垃圾着手,让村民看到西塘村实实在在的变化。“垃圾车来清运了好几天,终于把村里的垃圾山给清走了。”张治永说。为了让村民有一个好的生活环境,驻村工作队利用帮扶资金,在西塘村先后实施了自来水管道升级改造工程、村道巷道硬底化工程、建设休闲广场等,此外还投入资金41.7万元用于村居环境整治项目和日常垃圾清运。“为了解决村委会没有办公活动场所的难题,驻村工作队还在西塘村新建了办公楼和公共服务中心,此外还对西塘小学进行维修改造、建卫生站、改善老人活动中心配套设施等等。”张治永说,在一系列基础设施建设和人居环境整治之后,西塘村整体面貌焕然一新,村民的居住幸福感也提升了不少。 变不可能为可能 积极为村集体谋划“造血”产业 西塘村造纸业发达,但是村集体经济却仅有少部分的集体土地或鱼塘出租,且租金已被提前透支,村集体收入主要靠上级转移支付,村里公益事业发展非常难。“西塘村村民经济收入来源以造纸、纸制品加工、外出务工以及经商为主,村里的土地已经不适宜耕种,村民也普遍没有种植养殖的意愿,没有从事农业生产习惯。”张治永说,再加上村里人均耕地少,村集体无发展用地,想在西塘村发展种养殖业作为造血产业,几乎是不可能了。 在这样的现实情况下,想要发展西塘村,必须另辟蹊径。“我们经过多方探讨和研究决定,最适合西塘村增加收益的方式是实施光伏发电项目,此外再进行资产收益扶贫项目的投资,村集体和贫困户都能获得稳定收益。”张治永说,光伏发电不需要额外占用土地,他们在村委会办公楼、学校、菜市场楼顶共590平方米建设了108.16KW光伏发电项目,总投资86.6万元,年发电量12万多度,预计年收益在5万元左右。在“造血”产业的成功实施下,西塘村村集体收益增长了不少,为接下来村子的村居环境清洁及村容村貌维护等打下了经济基础。 设立“勤劳致富奖” 鼓励贫困户就业自主脱贫 西塘村是革命老区村,共有318户2680人,截至2019年12月底,西塘村共有建档立卡贫困户43户210人。为了鼓励贫困户通过自己的双手脱贫致富奔小康,驻村工作队申请投入资金47.3万元设立“西塘村勤劳致富奖励基金”,对通过自我努力达到脱贫线的贫困户家庭进行奖励。“我们希望通过建立脱贫奖励机制,激励引导贫困农户克服‘等、靠、要’思想,激发他们脱贫的内生动力和主动性。”张治永说,通过建立健全帮扶措施与贫困户参与挂钩机制,从政策、教育、培训、精神文化及物质上加强政策引导,强化脱贫光荣导向,鼓励贫困户通过就业、创业等增加收入,取得了非常好的效果。 截至目前,西塘村有劳动能力贫困人口92名,基本都在本村或外地实现就业增收,实现有劳动能力贫困户“1户1技1就业”,其中有36人在本村工厂实现务工,人均月增收3000元以上。经过帮扶,目前西塘村所有贫困户的教育、医疗、住房等“8有”都得到有效落实,贫困户家庭收入稳步增长,生活条件得到逐步改善,均已实现100%脱贫。不仅如此,西塘村的贫困发生率、农民收入、集体收入、人居环境、村道建设、饮水安全、水利电力设施、电视信号和宽带网络、公共服务、党组织建设等10项指标也都已达到退出标准,西塘村贫困户和贫困村实现“双退出”。 正因为恒健控股对西塘村帮扶所取得的显著成果,恒健控股获得2019年“揭阳市脱贫攻坚优秀帮扶单位”“2020年度广东扶贫济困红棉杯”铜杯,以张治永为代表的驻村工作队荣获广东省“2016-2018年脱贫攻坚突出贡献集体”,张治永也荣获广东省“百名优秀村(社区)党组织第一书记”称号、广东省脱贫攻坚先进个人等殊荣。 / 采写:新快报记者 严蓉 / 责编:马壮 / 美编:吴煌展 / 校对:任倩妮
