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深圳,营商环境“最佳口碑城市”

来源:新快报     2022年01月01日        版次:A03    作者:王彤

     ■执法人员运用鸿蒙协同云平台开展知识产权案件调查取证工作。

    

  该市​去年推出四个“十大”改革,商事主体数量继续保持全国首位

  “这个壁垒终于打通了,可以在内地做高难度手术了!”来深圳工作9年的港籍外科专家卢宠茂痛快说道。去年,深圳为包括卢宠茂内的37位港籍知名医生办理了正高级职称证书。这也是内地首次为港籍医生直接认定颁发的正高级职称证书。

  栽下梧桐树,引得凤凰来。优良的营商环境为深圳赢得了大批忠实“粉丝”。在这里,人才实现抱负,企业获得价值。2020年和2021年,深圳连续两年被全国工商联评为营商环境“最佳口碑城市”第一名,在国家和省营商环境评价中位居前列,并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。

  商事主体373万户,

  继续保持首位

  “深圳已然成为国内市场干预最少、经济最活跃的城市之一。”深圳市发展改革委党组成员、副主任王浚向新快报记者表示,从2018年到2021年,深圳连续四年迭代推出了四版营商环境改革政策,从“搭框架”,到“夯基础”,到“补短板”,再到“促提升”,不断完善营商环境政策体系。

  以去年推出的营商环境4.0改革为例,2021年的营商环境政策中,提出了26个领域共计222项改革任务,推出了十大全国率先改革试点、十大功能性营商环境服务平台、十大市场主体获得感提升专项行动、十大营商环境前瞻性立法项目的四个“十大”改革,为各类市场主体提供最优的服务、最好的保障。

  据统计,2021年前三季度深圳市地区生产总值21791.18亿元,同比增长7.1%,两年平均增长4.8%;全市商事主体总量达到373.1万户,继续保持全国大中城市首位。其中,七大战略性新兴产业企业新登记48469户,同比增加78.8%。外商投资企业新登记4691户,同比增长50.9%。深圳吸引外资增幅明显,投资区域和行业分布集中。

  境外人才来深执业,

  便利程度加速推进

  “香港与深圳毗邻,两地在医疗卫生专业人才领域却是不同的评价体系。过往有些高难度手术,港籍医生由于缺乏相应高级职称无资格进行。”卢宠茂是香港大学深圳医院的院长,同时也是一名港籍外科专家。2012年,他就来到深圳工作,但是由于没有内地职称,一些高难度手术无法开展,但这种尴尬的情形今年发生了改变。

  去年8月5日,包括卢宠茂在内的37位港籍知名医生获得了正高级职称证书,这是首次为在内地工作的港籍医生直接认定颁发的正高级职称证书。“现在这个壁垒打通了,希望未来能更好地服务大湾区的患者,”卢宠茂十分开心。

  用规则衔接、机制对接,打破“双城壁垒”,不仅是在医疗领域,在去年2月3号出台的《深圳市推进高度便利化的境外专业人才执业制度的实施方案》中,共涉及金融、税务、建筑等11个领域,这标志着境外专业人才来深执业便利的授权事项进入加速推进阶段。

  目前,深圳市税务局也已全面放宽港澳涉税专业人士执业的限制,取消了香港税务师来深执业前的考试要求,并将澳门核数师、会计师也纳入到准入范围,将惠及近两千位港澳涉税专业人士。

  目前,深圳已办理执业登记港澳涉税专业人士64名,香港工程建设领域专业人士200余名,取得中小学教师资格证书港籍教师19名,联营税务师事务所5家。

  城市能感知会思考,

  出行办事都便利

  “能感知、会思考、可进化、有温度”,深圳市发改委相关负责人指出,近年来深圳大力推进智慧城市和数字政府高质量发展,通过构建完备的数据管理体系、建设高标准新型基础设施、率先布局5G政务应用,打造具有深度学习能力的鹏城智能体。

  比如通过智慧化系统实时评估全市交通运行情况,将交通管理从“车看灯,读秒数通行”转变为“灯看车,读车数放行”,据统计,深圳平均通勤时间为36分钟,在超大城市中耗时最短。

  又比如深圳203项办税业务全流程网上办,网上办税率达到99%。“我们现在更关注的是1%线下办税的‘关键少数’。”税务部门相关负责人指出。

  据悉,聚焦纳税人对精细服务的需求,深圳税务打造税费业务“远程办MAX”平台,覆盖67项办税服务厅高频业务,重塑业务流程,创新打造“资料线上提交、流程线上流转、区域协同处理、音视频线上交互”的新型远程办税服务模式,纳税人随时随地拍照上传资料即可完成业务申请,申请成功后无需等待,手机微信接收办结通知和办结文书即可,省时又省事。

  “我在事项前移窗口人员的强烈推荐下,体验了一把‘远程办’,触发的增值税申报异常比对业务需要补充提供超过200页的预付卡明细资料,现在远程线上提交,办事更低碳环保,办税更方便省心。”奈雪餐饮管理有限公司财务人员林谷治说道。

  鸿蒙协同云平台,

  助力维护市场秩序

  当前,互联网市场经济已经占据了市场经济环境的主导位置,但网络知识产权保护工作一直存在触及面单一、响应效率低、维权效果不理想等不足。深圳市市场监督管理局与时俱进,引入“鸿蒙协同云平台”执法取证及处置平台,形成了集维权鉴权、监测处置、联合打击及司法认定于一体的社会政企高效联动知识产权线上保护机制,实现了知识产权全链条保护。

  据悉,该平台对接市场监管总局发展研究中心,成为总局《适应互联网特点的处罚手段研究》课题组重要成员。

  平台运行至今,协助查办多起上级交办重点案件,如“打击侵犯华为注册商标全国集群‘有为’行动”,该行动涉及10余个省市,查获假冒“华为”“小米”“vivo”等品牌手机配件12万多个,刑拘犯罪嫌疑人31人,总案值超3亿元;“4.16侵犯《流浪地球》版权案”,实现了特定侵权链接快速屏蔽拦截,远程调取侵权违法数据证据,并对违法事实实现了准确的量化计算,犯罪嫌疑人最终因侵权4210套影视作品,非法传播177万次,人民法院对其作出有罪判决,获评国家版权局三等功;“大千视界侵犯美国电影协会影视作品版权案”,从严迅速查处违法,有效遏制侵权行为影响。

  “纵观国内外,区块链、联邦学习法、隐私计算等热门技术理论被广泛研究应用,但并无具体落地的知识产权保护实例,而鸿蒙协同云平台的创新实践,将上述先进技术理念融合,稳定应用到具体知识产权保护工作中,平台取证方式,更是与当前欧美等发达国家常用的强行取证做法存在本质区别,更具先进性及合法性。” 深圳市市场监督管理局相关负责人表示,鸿蒙协同云平台正是“要用中国方案,化解世界难题”的最佳实践。

  深圳营商环境成绩一览

  1.划定了不少于270平方公里的工业区块线,推出30平方公里土地面向全球进行产业招商。

  2.设立50亿元的风险补偿资金池,涵盖全市中小微企业11万家,撬动贷款超过300亿元。

  3.以特区立法的形式,明确基础研究投入不低于市级科研资金的30%。

  4.政务服务事项100%进驻网上办事平台,“i深圳”APP上线服务8000余项。

  5.推出“无感申办(秒报)”事项539项,“秒批”事项340项,“秒报秒批一体化”事项165项,大幅减少办事的填报和等待时间,实现“即报即批、即批即得”。

  6.设立全国首个“企业家日”。

  ■采写:新快报记者 王彤