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东莞凤岗提质增效促发展

来源:新快报     2022年11月11日        版次:A09    作者:杨英杰

     ■航拍凤岗。

     ■东莞市华侨中学外景。

     ■凤岗实现社卫机构标准化建设。

  奋力建设“湾区创新重镇、智慧客侨新城”

  凤岗镇地处东莞市东南端,东、南、西三面紧邻深圳龙岗、横岗、平湖和观澜。近年来,凤岗镇抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇,以“湾区眼光、深圳标准、凤岗特色”,高站位、高起点推动凤岗高质量发展,着力建设“湾区创新重镇、智慧客侨新城”。先后荣获全国重点镇、国家卫生镇、全国象棋之乡、广东省中心镇、广东省教育强镇、广东省文明镇、广东省森林小镇等荣誉称号,2021年在全国百强镇中排名第26位。荣获2021年度领导班子工作优秀镇(街道)第3名和9个单打冠军。2021年,地区生产总值达373亿元,同比增长12.6%,增速排名全市第3名。

  2022年,凤岗镇全力推进“双统筹”,打赢了多场输入性疫情阻击战。前三季度有效实施稳经济一揽子政策措施,顶住压力实现GDP小幅增长。1月至9月,凤岗镇实现地区生产总值265.5亿元,同比增长1.2%。规上工业总产值690.7亿元,同比增长2.2%。规上工业增加值163亿元,同比增长0.7%。固定资产投资总额同比增长25.2%,增速排名全市第8名。

  ■新快报记者 杨英杰 通讯员 凤岗宣

  抢抓“双区”建设机遇

  “融深”发展取得新突破

  近年来,凤岗镇认真贯彻东莞市推动南部各镇加快高质量发展的决策部署,在全市率先出台具体融深发展方案。加强城市规划对接,谋划构建“两心两轴,十字发展”城市格局,即打造以公共服务功能为主的凤岗主中心、以地铁沙岭站和城际凤岗站为主的南部副中心,依托石马河和凤深大道建设串联主中心、副中心的石马河品质发展轴,依托深圳地铁10号线和龙平路建设联系平湖中心、龙岗中心的莞深同城联系轴。

  加强城市交通对接,交通千日攻坚行动总投资8.8亿元,已完成7亿元,深惠城际建设正式启动,博深高速雁田出入口拓宽以及深外环竹尾田出入口、凤清路两座跨线桥顺利通车。目前全镇有15条道路与深圳互通,往来两地公交专线达到12条,凤深“半小时交通圈”优势持续巩固。

  加强管理服务对接,与深圳在城管、警务、应急等领域建立合作机制,413个政务服务事项实现“深莞通办”,营商环境进一步优化。

  实施创新驱动发展战略

  经济发展取得新进展

  近年来,凤岗镇坚持工业立镇强镇,加快产业转型升级,建平台、引人才、促创新,发展后劲显著增强。

  设立每年2000万元的产业发展专项资金,从企业研发投入、高新技术企业认定等方面给予全方位支持奖励,2021年79家企业通过高新技术企业认定,全镇高新技术企业达到196家,同比增长15%。

  本土A股上市企业、百亿元产值企业、国家级“小巨人”企业实现“零突破”。产值超亿元企业达110家,绝大部分为高新科技企业。

  近年来,凤岗抢抓省人工智能特色小镇建设机遇,打造京东粤港澳大湾区总部、京东智谷、天安数码城、都市智谷、都市慧谷等重大产业平台,引入京东工业品总部等大批创新型企业,创新发展引人瞩目,正成为驱动凤岗未来发展的新引擎。天安数码城、都市智谷两大产业平台引进企业累计超500家,2021年纳税超3亿元。

  提升城市综合环境

  城市品质迈上新台阶

  凤岗镇扎实开展城市精细化管理、厕所革命、垃圾收运处置、农村人居环境整治等工作,城乡面貌持续改善。2021年,生活垃圾分类等5个项目获评第二届东莞绣花奖,获奖数全市排名第3名。儿童公园、碧湖体育公园等公园投入使用,全镇公园总数达51个,人均公园绿地面积37.52平方米,是全市人均面积的1.8倍。深入打好污染防治攻坚战,水、大气、土壤环境质量持续提升,总投资约22亿元的水生态截污次支管网工程和石马河综合整治次支管网工程已经全部完工,石马河竹塘断面基本消除劣Ⅴ类,实现达标。

  如今,“天蓝、水清、城美”美好生活环境在凤岗处处可见。凤岗还着力在绿化、美化、净化上下功夫,用“绣花”功夫提升城市品质。推进小山小湖、“一村一景点”建设,做好公园升级改造。目前,以滨河公园、人民公园、雁田公园、街头小景为“点”,慢行康体绿道为“线”,整体景观提升为“面”,连点成线,串珠成链,城市颜值和内涵不断提升。

  抓好民生保障工作

  公共事业取得新进步

  凤岗坚持每年办好“十件民生实事”,用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。2021年增加公办学位1650个,加快6所公办学校改扩建工程,预计增加公办学位4275个。教育“双减”、社工“双百工程”落地落实,实现社卫机构标准化建设、居家养老服务全覆盖,医疗救助覆盖范围拓展至低收入家庭,对困难群众、特殊群体的兜底服务进一步增强。

  作为首批镇街启动“三限房”试点工作,规划2.6万平方米土地,以市场价约50%的楼面地价进行出让,努力为全市住房工作探索经验。

  对口帮扶工作扎实有效,荣获“2021年广东省脱贫攻坚先进集体”称号。乡村振兴成绩斐然,荣获“2021年度中国乡村振兴十大示范村镇”以及省级健康促进县(市、区)等称号,2021年全镇村组两级净资产124.6亿元,同比增长11.07%;村组两级总收入14.43亿元,同比增长12.76%;村组两级纯收入12.04亿元,同比增长14.5%。

  打造客侨文化品牌

  文化建设取得新成绩

  凤岗镇整合本地客家文化与华侨文化资源,在全国首倡“客侨文化”品牌,积极保护和传承客家山歌、麒麟舞、排屋楼等文化遗产,大力打造象棋文化和婚庆文化品牌,至今已举办八届“杨官璘杯”全国象棋公开赛,办有客侨文化节、两岸暨港澳地区客家山歌邀请赛、“我圆爸妈婚纱梦”公益集体婚礼等活动,建有全国婚庆特色4A级旅游景区龙凤山庄、中华民族婚俗微雕博物馆,获评中国客家山歌之乡、中国华侨国际文化交流基地。

  凤岗客家山歌进校园获得非遗进校园之“十大示范性案例”荣誉,凤岗竹塘麒麟舞入选第八批省级非遗代表性项目名录,凤岗客家腊肠制作技艺入选第五批市级非物质文化遗产代表性项目。

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  凤岗走好四步棋 

  经济稳进提质

  今年以来,凤岗镇坚持走好“发展、服务、创新、保障”四步棋,在“精心、精准、精研、精确”上下功夫,狠抓经济稳增长工作,经济运行呈现企稳回升的发展态势。

  走好“发展”棋,精心培育动能。加快推进重大项目建设,东宇阳项目已完成土地摘牌和设计方案审查,8月初开工奠基,项目建成预计年产值约6.17亿元。推动传统制造业产业转型升级,正式签约联泰集团“工改工”项目,建设直接投资将超30亿元,带动产业上下游合作企业投资约15亿元。积极开展招商引资,首批27家优质企业集中签约入驻都市丽人智能产业项目二期,重点引进电子信息、智能装备、新能源新材料等企业,补强高端产业链条。

  走好“服务”棋,精准助企纾困。凤岗镇落实领导挂点服务机制,瞄准增加值率大且产值下降企业,实施“一企一策”帮扶企业收窄产值降幅。主动召开规下工业和服务业企业座谈会,指导企业用好用足纾困政策。全力保障重点区域运力需求,开通“陆改水”专船快线,会同东莞港建立“莞港镇街专线”,降低企业物流成本。开发“凤岗E出行”小程序,精简审批环节,开设绿色通道,提升物资保供车辆通行效率,强化疫情防控追踪溯源功能,登记深莞通勤人员1.4万人,协助企业排查异常情况996宗。

  走好“创新”棋,精研科技发展。围绕“高科技、硬科技、黑科技”三大产业领域,全面启动科技制造三年行动计划。联合中科院声学所、天安数码城共建湾区声学产业社区,统筹融入实验、技术孵化等功能,重点建设“中国(凤岗)音频产品测试中心”。举办粤港澳大湾区“AI+智能制造”主题研讨活动,搭建人才合作交流平台,促进人工智能产业发展。联合京东电商平台开设“凤岗优品馆”,搭建线上集中展销平台,助力自主品牌企业开拓线上市场,派发消费券500万元,惠及企业145家,带动消费额4392万元。

  走好“保障”棋,精确补齐短板。落实财政资金扶持,协助395家次企业申报上级各类专项资金共计4769万元。共为14807家企业实现社保减负,向8853家企业发放失业保险稳岗返还金额1555万元。开展劳动用工、根治欠薪等专项检查行动,查处欠薪企业106家次,涉及金额5083万元。协调企业与职业院校搭建产学研合作平台,解决企业用工燃眉之急。举办金融对接会,积极为企业和金融机构牵线搭桥,助力企业解决融资问题。