|
|
■1月24日，广东省十四届人大二次会议举行第二次全体会议。 新快报记者 李小萌/摄 |
省人大常委会工作报告： 新快报讯 记者黄闻禹报道 1月24日，广东省十四届人大二次会议举行第二次全体会议，省人大常委会主任黄楚平作《广东省人民代表大会常务委员会工作报告》（简称“报告”）。报告介绍，过去一年省人大常委会共审议法规、决定25件，通过19件；今年预安排审议省级法规22件，重点包括编制涉大湾区立法专项计划。 夯实高质量发展法治根基 报告介绍，过去一年，省人大常委会紧扣省委“1310”具体部署，紧贴全省人民美好生活需要，紧盯中国式现代化广东实践的法治需求，加强重点领域、新兴领域立法，实行正确监督、有效监督、依法监督，依法讨论决定重大事项，使人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。 强化大湾区建设法治保障。省人大常委会加快涉大湾区立法步伐，形成一批具有标志性、引领性的立法创新成果。例如，在去年初制定横琴粤澳深度合作区发展促进条例基础上，接续制定南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例。制定深汕特别合作区条例，有力破解制约合作区发展的体制机制障碍，为国家创新区域协调发展模式提供立法样本。 强化制造业当家法治保障。报告表示，把高质量发展导向落在制造业这个重点上，在全国率先出台促进制造业高质量发展的省级法规。出台全国首部政务服务数字化条例，听取审议推动制造业高质量发展工作、职业教育工作情况报告，检查数字经济促进条例实施情况等，加快推进新型工业化。 强化“百千万工程”法治保障。报告表示，过去一年坚决以头号力度推进头号工程，把深入实施“百千万工程”作为本届省人大常委会首个专题询问，督促政府有关部门在县域产业发展、要素保障、人居环境、乡村建设等方面加大整改力度。 用法治勾勒更有质感的民生愿景。省人大常委会制定或修改家政服务条例、母婴保健管理条例、预防未成年人犯罪条例，听取审议开展未成年人检察工作情况报告等，强化特殊群体权益保障。修改安全生产条例、燃气管理条例，检查消防法及我省实施办法实施情况，切实保护人民群众生命财产安全。此外，强化绿美广东生态建设法治保障，将15件生态环保类立法项目纳入立法规划。 更好发挥人大代表作用 报告介绍，过去一年省人大常委会深化落实“两个联系”制度，常委会组成人员联系基层代表、委员会直接联系代表制度全面落实。一年来邀请65名代表列席常委会会议，905人次参加常委会立法调研、执法检查等工作。 值得关注的是，在为期一个月的“推进绿美广东生态建设”代表主题活动上，全省13万多名五级人大代表中，有94%参加活动，收集群众意见建议近3万件，当月推动解决近2万件，形成代表建议6千多件。组织2387人次代表开展集中视察、专题调研等活动。 代表议案建议办理实效进一步增强。重点督办“加快建设现代海洋牧场”等9项建议。省十四届人大一次会议期间，代表提出的5件议案、862件建议，已全部办理完毕，建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占94.75%。 编制涉大湾区立法专项计划 报告透露，今年预安排审议省级法规22件。编制涉大湾区立法专项计划，制定促进港澳青年在粤港澳大湾区就业创业条例、粤港澳大湾区进口港澳药品医疗器械管理条例，加强对粤港澳大湾区商事调解、促进粤港澳气象合作发展等立法需求研究，积极开展“小切口”立法。 立法护航“制造业当家”。推进制定科技创新条例、现代企业制度建设促进条例、技能人才发展条例、数据条例等。突出深入实施“百千万工程”，制定新型农村集体经济发展促进条例、促进产业有序转移条例、促进海洋经济高质量发展条例等，谋划推进县域经济振兴等立法。 突出绿美广东生态建设、物质文明和精神文明协调发展，制定或修改林长制、河湖长制、公共文化服务促进、社会保障卡居民服务一卡通、家庭教育促进、法律援助、华侨捐赠兴办公益事业管理等法规。突出平安广东法治广东建设，制定或修改危险货物道路运输安全管理、见义勇为人员奖励和保障、租赁房屋治安管理、备案审查等法规。 在充分发挥人大监督作用方面，报告表示要进一步增强监督工作的针对性、实效性。今年预安排监督项目29个。检查安全生产法和安全生产条例等8部法律法规实施情况。开展“产业科技创新”专题询问。
