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▲工作队为向三排乡村振兴发展基金捐资的爱心企业家颁发荣誉牌匾。 |
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■工作队看望困难群众。 |
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■工作队从三排乡村振兴发展基金中申请助学金购买书包送给“清远班”新生。 |
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▲工作队看望南岗村老人。 |
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▲工作队开展教育帮扶专项调研。 |
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工作队与慈善会工作人员探讨基金资助相关事宜。 |
编者按 省会带地市，广清起新篇。 2021年7月，广州130名援派干部肩负重托，奔赴清远24个镇，投身乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。2024年7月，广州新一轮98名援派干部接力前行，推动“百千万工程”在清远走深走实。几年来，广州援派干部，以脚踏实地干事创业的干劲、敢于突破创新的闯劲和持之以恒的韧劲，一茬接着一茬干，与清远当地干部群众共同奏响了一曲和美乡村协奏曲。新快报特推出“广清驻镇帮镇扶村”系列报道，敬请关注。 “感谢工作队和基金的帮助，不仅修好了被落石砸毁的房子，还解决了后续安全隐患，让我们全家能安心生活。”清远市连南瑶族自治县三排镇蜈蚣田坳背村村民唐亚房的感激之情，道出了乡村振兴基金的意义所在。 2021年6月进驻以来，广州市派驻清远市连南瑶族自治县三排镇帮镇扶村工作队（下称“工作队”）创新帮扶模式，发起创立清远市首家以“乡村振兴”冠名的发展基金——连南瑶族自治县慈善会·三排乡村振兴发展基金（下称“基金”），为三排镇乡村振兴注入强劲动力。截至2025年12月，该基金累计筹集善款44万余元，资助困难学生和群众逾150人，支持镇村、学校等民生项目38个，从助学助教、助困助医到生态建设，精准破解群众“急难愁盼”，让群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。 ■采写：新快报记者 方轶 通讯员 秦民飞 创新实践 成立清远首家乡村振兴发展基金 乡村振兴，资金是关键，机制是保障。工作队始终坚持“先调研，后行动”，在深入走访中找准问题，在制度创新中破解难题，构建起一套“募集便捷、管理规范、使用高效”的慈善基金运作体系。 进驻之初，工作队便对三排镇十个行政村开展多轮次遍访，全面收集村民“急难愁盼”需求。调研发现，传统捐赠方式流程繁琐、资金使用灵活性不足，难以快速响应群众突发困难。工作队综合对比多种帮扶模式优劣，参照定向捐赠机制简化流程，创新性地发起设立了隶属于连南瑶族自治县慈善会的三排乡村振兴发展基金，并于2023年5月12日正式挂牌运行。 为确保基金规范运作，工作队与县慈善会共同制定《连南瑶族自治县慈善会·三排乡村振兴发展基金章程》，宗旨是巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、推动共同富裕。基金设立由7人组成的管理委员会，主任由工作队队长担任，副主任为三排镇分管乡村振兴工作的领导，委员包括工作队队员和县慈善会2名工作人员，形成分权制衡的管理架构。在资金来源上，基金整合管委会成员捐款、定向募集捐款、社会合法捐赠及借助县慈善会公募资质联合劝募资金等多元渠道；在使用范围上，严格限定于困难群众帮扶救助、助学助教、助残助医、公益设施建设、联农带农产业帮扶等领域，坚决不用于工程建设。在运作流程上，形成“需求收集—筛选审核—定向拨款—反馈跟进”的闭环机制：由工作队通过走访调研或村委申报获取需求信息，经管委会严格筛选后按章程申请审批，再由县慈善会定向拨款，项目完结后由工作队向县慈善会反馈实施情况，确保每一笔善款都用在刀刃上。 成效显著 守牢民生底线 凝聚帮扶合力 防止规模性返贫是驻镇帮扶的底线任务。工作队建立常态化走访帮扶机制，通过基金实施快速救助，三排镇13户防返贫监测对象已经清零。 针对群众突发困难，基金化身及时雨纾困解难。油岭村群众唐大其三夫妇因交通意外重伤，工作队从基金中拨付6000元助困金，缓解其医疗和生活压力；蜈蚣田坳背村村民唐亚房及儿子唐一贵的房屋被落石砸毁，基金紧急拨付1.5万元支持房屋修复；连水村小盘的双胞胎女儿早产患病，治疗费用高昂；三排村沈大哥身患重病且需负担三个孩子学费…… 基金将“助学助教”纳入核心使命，让人才振兴落到实处。工作队从基金拨款1.55万元为连水福华小学修建门卫室；在2024年和2025年教师节前夕，从基金中共申请1万元购买教学用品和学习用品；每年安排近2万元资助三排学子赴广州研学交流，拓宽视野；连水村困难学子唐嫦娣两次获得合计6000元的资助，即将顺利完成本科学业……一笔笔善款通过基金化作教育帮扶的力量，让人才振兴落到实处。 工作队依托基金开展心愿式帮扶，着力提升乡村基础设施建设，让群众切实感受到乡村振兴带来的获得感和幸福感。投入1万元支持山溪村提升党群服务中心，提升服务群众水平；划拨1.5万元为百斤洞村委购置投影仪，提高工作效率；向南岗村和三排村各划拨1万元，购置幸福积分超市兑换礼品，激励提升人居环境治理水平。在生态振兴领域，基金划拨5万元，联合社会力量筹集近20万元支持三排镇主题共建林建设，建成产业林、经济林、共建林等特色主题林，有力地促进“绿美三排”生态建设。 除了有力推动乡村振兴各项工作，乡村振兴基金更重要的意义在于，打破了传统帮扶模式的局限，成为高效汇聚社会资源的蓄水池。 自2023年5月12日正式挂牌创立以来，基金已收到组团帮扶牵头单位——广州环投集团捐资10万元、后方单位通过“以购代捐”资金、社会爱心捐款等共计44万余元，让多方力量高效便捷地参与到乡村振兴帮扶工作中，打开了驻镇帮扶工作的思路，丰富了帮扶资源，进一步形成了帮扶合力。 为进一步扩大基金影响力和覆盖面，工作队以基金为抓手，借助“6·30”广东省扶贫济困日和“9·5”中华慈善日等重要节点，联合连南瑶族自治县慈善会开展慈善宣传活动，在当地形成慈心向善的良好社会风尚，让乡村振兴从“外部输血”向“内生造血”转变，构建起政府引导、社会参与、群众受益的多元共治帮扶格局。 经验启示 以基金为桥 铺就可持续振兴之路 驻镇帮扶只是手段，目的是激活当地发展动力，铺就可持续发展之路。驻三排镇工作队的实践证明，设立乡村振兴基金，能够实现防止返贫与乡村振兴的有效衔接，将常态化监测与精准化帮扶相结合，牢牢守住不发生规模性返贫的底线；基金的规范化运作和多元化筹资模式，让社会各界爱心资源得以高效便捷地参与乡村振兴，开阔了帮扶思路，丰富了帮扶渠道；以基金为载体的慈善宣传活动，不仅提升了民众的公益意识，更培育了乡村振兴的内生动力。 “帮扶不是‘雨过地皮湿’的短期举措，核心是要让困难群众既看到长远的保障，又能切实得到雪中送炭般的帮助。”工作队队长傅晓峰表示，下一步，工作队将持续汇聚热心企业、爱心人士、社会公益组织等多方资源，充盈基金体量，扩大帮扶覆盖面，让基金惠及三排镇所有行政村。同时，将进一步完善基金管理机制，提升资金使用效益，聚焦群众“急难愁盼”和乡村振兴重点领域，办好更多民生实事，让慈善基金的“活水”持续滋养三排镇的土地。
