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■2025国际低空经济贸易博览会(广州)上，人们在近距离了解各类无人机产品。 新快报记者 郭思杰/摄 |
一边是无人机“最严监管”，一边是200亿元基金投向广州 拔出内存卡，在UOM上点击“注销”，一台曾记录过珠江畔日出日落、俯瞰过城市凌晨车流光轨的无人机，最终被挂上了二手平台。在玩家圈子里，这样的剧情正批量上演——今年无人机“最严监管新规”落地后，无人机似乎一夜之间“失宠”，二手交易市场甚至传出大跌30%的消息。 真实情况怎样？新快报记者走访后发现，这并非行业衰退的信号，而是野蛮生长后的“合规校准”，消费级无人机也不等同于低空经济。就在本月，200亿元全国最大空天产业基金正式落地广州，成为今年的招商“王炸”，广东千亿级战略性新兴产业投资引导基金紧随而至。 一边是监管收紧，一边是资本狂飙，这种看似矛盾的反差，恰恰印证了低空经济正从“无序黑飞”向“有序服务”转身。多位受访专家指出，眼下的阵痛是“起飞”前的必经阶段，随着政策完善与技术迭代，无人机将从“点缀生活”加速转向“服务生活”。 现象直击 最严监管下，有无人机“吃灰” “飞友群‘退圈’的兄弟越来越多了。”广州玩家张先生最终卖掉了陪伴自己三年的无人机。这台曾记录过珠江畔日出日落、俯瞰过城市凌晨车流的机器，在储物柜“吃灰”近半年后，依然让他接到了辖区派出所的提醒电话。张先生表示，自己支持合法合规飞行，但看着设备在二手市场的行情越来越差，实在坐不住出手了。 2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将违规飞行纳入治安管理处罚范围；5月1日，两项强制性国标生效，彻底终结了“拆箱就飞”的时代。不激活、不登记，螺旋桨寸步难行。监管的铁幕直接冲击了二级市场，数据显示，今年1月二手平台无人机挂售量同比上涨200%，回收商直言“行情一天一个价，跌幅惊人”。 一位行业负责人苦笑，连专业飞手在UOM系统上的申请也屡屡碰壁。舆论惊呼“寒冬已至”，低空经济发展“似乎陷入了停滞”。可事实真是如此吗？ 专家释疑 低空经济是综合生态，不是单一赛道 “将消费级无人机的市场表现等同于整个低空经济，是对低空经济内涵的窄化理解。”针对近期市场上对低空经济概念的讨论，零重力飞机工业产教融合负责人蔡霞副教授指出，消费级无人机是低空装备制造的重要组成部分之一，但低空经济并不等同于无人机产业，更不等同于单一产品赛道，而是涵盖低空空域、航空器制造、基础设施、运营服务、场景应用、人才培养和监管体系的综合性经济形态。 低空经济已连续三年被写入政府工作报告，其战略定位从“新增长引擎”，到“新兴产业”，再到“十五五”规划中与集成电路、航空航天、生物医药并列列入“新兴支柱产业”。《“十五五”规划纲要》和《国家低空经济发展规划纲要（2026—2030年）》给出了明确定义：“低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。”蔡霞进一步阐释：“它不是简单地把飞行器放到天空中，而是一个跨学科、跨产业、跨城市治理的新生态。” 根据《中国低空经济发展指数报告（2026）》，2025年我国低空经济稳中向好，发展指数持续提升，其中广东省低空经济发展指数位居全国首位。报告指出，广东省低空航空器制造企业超过2000家，关联企业超1.5万家；消费级无人机市场份额占全球70%，工业级无人机占全球50%。全省拥有181家低空飞行培训机构，低空经济产值已达千亿元级规模。 行业动态 全国最大空天产业基金200亿元投入广州 监管收紧直接导致的“禁飞”“申请难”，无人机消费市场内销外贸受影响的同时，5月份，200亿元全国最大空天产业基金正式落地广州，成为今年的招商“王炸”，广东千亿级战略性新兴产业投资引导基金紧随其后落地。一边监管变严，一边大力扶持，这样的反差矛盾吗？ 全球无人系统大会执行主席谢锋认为，低空监管收紧并不改行业向好态势，这是行业在发展过程中从野蛮生长到安全可控的过渡期，出于安全的考量，其带来的阵痛是暂时的。他解释，目前所谓的“禁飞”或“申请难”，本质上是因为城市低空基础设施，即通信、导航、监视等尚未完善。“只有感知系统在跑，管理部门知道哪架飞机在飞、是谁在飞，才可能做到‘管得住、才放得开’。”谢锋指出，目前多数城市尚缺地面接收设备，无法实时掌握微轻小型无人机的动态。 这种局面正在被打破。谢锋介绍，广东多地已开始试点“扫码飞”模式。“扫码飞”服务目前面向250克至4千克的微型、轻型无人机，仅限个人娱乐和航拍使用，飞行高度严格控制在真高120米以下，开放时段为每日9:00至18:00。与此同时，本月落地的广州200亿元空天产业基金与广东千亿级战略性新兴产业投资引导基金，将为通导监基建、硬科技研发与场景培育等环节提供支持。 ■采写：新快报记者 程羽
