深圳“村改支”再添新例 村镇银行结构性重组提速

　　新快报讯 记者林广豪报道 7月13日，深圳龙华新华村镇银行原址改建设立的顺德农商银行深圳龙华支行开业。记者梳理发现，在我国中小金融机构“减量提质”的背景下，村镇银行通过“村改支”等方式加速退出。

　　根据有关安排，顺德农商银行吸收合并深圳龙华新华村镇银行并承接该行清产核资后的业务、财产、债权、债务及其他一切权利义务。顺德农商银行深圳龙华支行开业后，原村镇银行客户可到顺德农商银行辖下分支机构继续办理相关业务。

　　顺德农商银行前身是始建于1952年的顺德农村信用合作社。近年来，该行多次通过吸收合并的方式将大湾区多家村镇银行改制为分支机构，去年吸收合并佛山高明顺银村镇银行、三水珠江村镇银行、佛山南海新华村镇银行等6家村镇银行。

　　在深圳，“村改支”早有先例。去年12月，广州农商银行吸收合并深圳坪山珠江村镇银行获批。今年3月，深圳坪山珠江村镇银行获批解散，改制升级为广州农商银行深圳坪山支行，成为深圳首家村镇银行吸收合并改制项目。

　　近日，由青岛农商银行全资持股的深圳罗湖蓝湖村镇银行启动股权转让流程。企业预警通显示，该行去年净利润59.23万元，同比增长42.58%，但与2023年的658.28万元相差甚远。市场认为，该行或是深圳下一家启动改革的村镇银行。

　　中国银行业协会发布的《全国农村中小银行机构行业发展报告2025》显示，农村中小银行改革落地见效。村镇银行方面，通过吸收合并、股权收购、直接解散三种模式推进结构性重组，实现减量提质与风险出清。2024年共减少村镇银行99家，占全年银行机构减少总量的近50%，重组成效显著。记者根据金融监管总局数据统计，截至7月14日，今年以来已有140家村镇银行获批退出，其中广东省有4家。2025年国内共有310家村镇银行退出，数量创历史新高。

　　国泰海通分析师指出，在村镇银行领域，“村改支”已成为主流退出路径。农村金融体系层面，通过组建统一法人的省级/地市级农商行吸收合并县域机构，正成为优化地方金融布局、提升整体抗风险能力的可行路径。

　　值得一提的是，今年4月金融监管总局发布《农村中小银行机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）》，明确将村镇银行主发起人最低持股比例由15%提高至51%。分析认为，新规将提升农村中小银行机构系统的韧性，有助于改善银行的治理，降低股权分散混乱带来的风险。