黄埔区广州开发区构建高端高质高新、集中集约集聚的产业体系

　　文/刘云 黄嘉庆 黄于穗

　　田帅 郭哲涵

　　图/邓勃

　　●堪称引资引智活广告 

　　●建设5大价值园区

　　●打造知识产权服务高地

　　3月28日，在2018中国广州国际投资年会黄埔区、广州开发区分论坛上，该区以“科创走廊枢纽、湾区价值高地”为主题，系统推介新一代信息技术产业园、人工智能岛、生物医药产业园、新能源新材料园区和价值创新综合孵化园5大价值创新园区。未来，这批价值创新园区将坚持主导产业引领、核心企业带动、产业生态支撑，并以点带面，促进黄埔区、广州开发区构建高端高质高新、集中集约集聚的产业体系，加速迈向全球创新价值链高端，实现高质量发展。

　　而就在3月27日下午，“广州开发区国家知识产权服务业集聚发展试验区”在黄埔区、广州开发区知识产权服务业推进大会上正式揭牌，这是全国第14个、广州首个国家知识产权服务业集聚发展试验区。黄埔区、广州开发区将用三年时间，建设多元化知识产权争端解决中心、华南区域性知识产权运营中心、高层次知识产权人才集聚中心和粤港澳大湾区知识产权服务中心，打造知识产权服务高地，充分发挥知识产权连接创新与市场的桥梁纽带作用，加快服务业与产业融合发展，推动区域经济高质量发展。

　　产业政策

　　5大价值创新园区打造优良产业生态

　　当年，一句著名的“到黄埔去”，激励了很多热血青年。

　　当下，这一句“到黄埔去”，依然有很强的感召力和激励性。

　　当前，广州市正在实施“IAB”“NEM”计划，即发展新一代信息技术（IT）、人工智能（AI）、生物科技（Bio-tech）和新能源、新材料产业。黄埔区、广州开发区的IAB产业产值均占全市六成以上，已是广州发展IAB产业的“主战场”。

　　今天上午，笔者从2018中国广州国际投资年会黄埔区、广州开发区分论坛获悉，该区针对IAB、NEM产业的发展特质，重点以枢纽型企业为核心，规划建设5大价值创新园区，由追求量的增长转向追求高质量提升。

　　据广州市城市规划勘测设计研究院规划设计五所副总工程师华红介绍，目前规划的五大价值创新园区是指新一代信息技术价值创新园、国际人工智能岛、生物医药价值创新园、新能源新材料创新园区和价值创新综合孵化园，均位于中新广州知识城。

　　据悉，与一般产业园区、产业集群相比，价值创新园区的本质在于“集聚”，一是集生产生活生态于一体，实现三者的有机融合；二是集高端资源要素于一体，实现人才、技术、资本等汇集；三是集产业链整合为一体，以龙头企业带动产业全链条发展。

　　例如，新一代信息技术价值创新园位于知识城南起步区，其中产业用地比例达40%，居住及服务配套设施用地比例为13%。该园区结合广深科技创新走廊规划，重点依托中国联通、中国电信及民营企业京信通信等，重点发展新型显示、物联网、新型电子元器件、移动互联网、高端软件、新一代网络通信等紧密关联的产业，同时配备中小企业集聚区、人才集聚区、企业总部区及居住区、邻里中心等，形成内生创新驱动、生产、生态、生活“三生”并重的产业生态。

　　生物医药价值园区位于知识城北部，定位为世界级的生物医药价值创新园区，其中生产空间占45%，配套设施占20%，生态空间占18%，生活空间占17%。这一园区将依托GE医疗技术，建设大型药业标准化生产基地及中试平台，并拓展包括基础研究、应用研发、中试、生产、临床试验、健康服务在内的全产业链，强化关键原材料供应、检验检测、金融支持等配套服务，加大经营管理、专业技能人才培养力度，完善生物医药产业生态体系。

　　产业集群推动区域经济发展的模式，已在黄埔区、广州开发区蔚然成风。与产业集群相比，价值创新园区除了生产和研发，更注重园区的生产生活及产业生态。

　　可以预期，这种新型的园区发展模式，有核心企业、核心技术、核心产品，有望成为高端产业体系的典范，并源源不断地为广州这座“千年商都”建设引领型全球城市提供核心驱动力。

　　产权服务

　　穗首个国家知识产权服务业集聚发展试验区揭牌

　　众所周知，创新对区域的研究环境、产业环境和创新基础都有很高要求，特别是在知识产权服务业上。

　　3月27日下午，“广州开发区国家知识产权服务业集聚发展试验区”在黄埔区、广州开发区知识产权服务业推进大会上正式揭牌，这是全国第14个、广州首个国家知识产权服务业集聚发展试验区。

　　争取设立国家知识产权服务业集聚发展试验区，广州开发区底气何在？且看一组数据：2017年，全区专利申请17557件，同比增长39.0%；专利授权9342件，同比增长37.5%，PCT国际专利申请量1418件，同比增长40.3%。其中企业发明专利申请、发明专利授权、PCT国际专利申请量分别占全市总量的30.5%、37.5%、58.1%，均居全市第一；完成专利质押融资额3.19亿元，占全市比例35.1%，位居全市首位；新增通过贯标认证企业466家，占全市贯标企业总量的41.9%，也是全市最多。

　　那么，成功获批国家知识产权服务业集聚发展试验区后，广州开发区有何计划？

　　据《广州开发区国家知识产权服务业集聚发展试验区建设方案（2018-2020年）》显示，该区将用三年的黄金时间，打造多元化知识产权争端解决中心、华南区域性知识产权运营中心、高层次知识产权人才集聚中心和粤港澳大湾区知识产权服务中心。力争到2020年，广州开发区知识产权服务机构达到100家以上，国家级或省级品牌机构或品牌培育机构达到25家以上，知识产权服务业收入年增长率达到25%，知识产权密集型产业总产值不少于5000亿元，全社会R&D经费支出占地区生产总值比例超过4%，每万人发明专利拥有量达到80件。

　　会上，“广州市黄埔区、开发区知识产权服务业联合会”同时揭牌。该联合会是建设国家知识产权服务业集聚发展试验区的一个重要举措。联合会的成立，将更好地整合全区知识产权服务资源，发挥集群优势，以独具特色的知识产权服务链条，与企业创新发展需求相匹配，全面助力企业的创新创业和经济的转型升级，充分发挥知识产权服务实体经济、支撑科技创新、引领产业转型的作用。

　　当天，广州开发区知识产权运营发展基金完成首笔股权投资意向签约——基金管理机构万联天泽与投资企业广东曼克维通信科技有限公司签署投资意向协议，前者将为曼克维公司量身定制专利分析布局、知识产权质押贷款等全方面位的知识产权服务。

　　据悉，广州开发区知识产权运营发展基金于去年年底着手组建，由区财政投入2000万元，按照财政资金与社会资本1:2以上比例放大，力争规模达到1亿元，重点投向新一代信息技术、智能装备、生物医药等知识产权密集型战略性新兴产业和知识产权运营、专利池类项目。目前，该基金已筹集资本6500万元，并完成注册手续。

　　作为广州市唯一的国家知识产权投融资试点，黄埔区、广州开发区着力构建多元化知识产权金融服务市场，推动设立多元化主体投资的知识产权风险投资基金。

　　据透露，广州市知识产权重点产业运营基金也已明确落户该区。该基金由中央财政出资4000万元，市区共同配套出资8000万元,总金额达6亿元。3月27日，由中国建设银行广东省分行批准设立的全省首家“知识产权特色支行”也正式揭牌。

　　一场大会收获满满，黄埔区、广州开发区以知识产权为载体、多元化主体共同参与的知识产权投资基金集群正初具规模，多元化知识产权金融服务市场日趋完善。