羊城晚报驻京记者 王莉

　　近日，国务院印发了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），支持南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。6月24日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍《南沙方案》有关情况。

　　明确了五大任务、强调了四方面保障

　　据悉，《南沙方案》包括7大部分26条，提出了两阶段目标，即以2025、2035年为时间节点，提出了科技创新体制机制、公共服务水平、营商环境等方面的主要目标；明确了五大任务，即建设科技创新产业合作基地，创建青年创业就业合作平台，共建高水平对外开放门户，打造规则衔接机制对接高地，建立高质量城市发展标杆；强调了四方面保障，即全面加强党的领导，加强资金、要素等政策支持，创新合作模式，加强组织实施。

　　国家发展改革委党组成员郭兰峰表示，《南沙方案》的出台，有利于引领广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩，增强在粤港澳大湾区发展中的核心引擎作用；有利于进一步强化航运、贸易、金融、国际交往等综合服务功能，携手港澳打造高水平对外开放门户，在推动构建新发展格局中发挥更大的作用；有利于打造粤港澳全面合作重大战略性平台，丰富“一国两制”实践，更好支持港澳融入国家发展大局。

　　财政部：3年安排300亿元新增地方债务限额

　　财政部预算司司长王建凡介绍，《南沙方案》对南沙建设作出了总体规划，相应也作出了配套的财税支持政策安排。

　　一方面，为打造南沙科技创新高地提供动力。实施税收优惠政策，对南沙有关高新技术重点行业企业进一步延长亏损结转年限，对先行启动区鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，支持符合条件的一站式创新创业平台按规定享受科技企业孵化器税收优惠政策，落实好支持科技创新的进口税收政策等。

　　另一方面，为港澳居民在南沙发展创造条件。对在南沙工作的港澳居民，免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分，给港澳同胞到内地创业就业、居住生活创造更多便利条件。

　　此外，为高质量建设南沙提供资金保障。为支持南沙加快建设发展，财政部2022-2024每年安排南沙100亿元新增地方政府债务限额，重点围绕南沙五大建设任务，选择预期收益和发展前景好，具有较大示范带动效应的重大项目予以支持。同时，广东省在分配有关财政资金和新增地方政府债券额度方面对南沙予以倾斜支持，相关资金用于南沙基础设施和公共服务设施建设。

　　央行：大力支持南沙现代金融产业发展

　　发布会上，中国人民银行研究局局长王信表示，为支持粤港澳大湾区建设和广州南沙粤港澳重大合作平台建设，人民银行推出南沙金改15条、《关于金融支持中国（广东）自由贸易试验区建设的指导意见》《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》等金融支持的专项文件。

　　与此同时，去年10月正式开通了粤港澳大湾区跨境理财通，为包括南沙在内的大湾区居民拓宽跨境理财渠道。外汇局去年11月在南沙开展跨境贸易投资高水平开放试点，推出13项具体措施；自由贸易账户、跨境资金池业务等也陆续在南沙落地。大力推动融资租赁行业集聚和创新发展、飞机跨境转租赁等多项创新业务在南沙落地。广州期货交易所在南沙挂牌，积极探索碳排放权、电力、新能源金属等绿色发展类期货产品，促进绿色低碳发展。支持南沙建设广东省地方金融风险监测防控平台，不断增强金融风险的监测和防控能力。

　　王信说，下一步，人民银行将会同相关部门大力支持南沙现代金融产业的发展，持续推动跨境贸易投资高水平开放试点等各项创新措施落地，有序推进金融市场互联互通，提升开放条件下的风险防控水平，为南沙打造粤港澳重大合作平台，在大湾区建设中更好地发挥引领带动作用提供有力的金融支撑。