广州花都 营商环境“留住过客” 互利共赢共同发展 2022年10月13日 周聪

国光工业园

广州绿色金融街

  

  文/周聪 图/受访者提供

  

  金秋时节,硕果飘香,丰收的喜悦氤氲在广州市花都区的田间地头。秋风送爽,气候适宜,每到周末、节假日,花都湖游人如织,音乐、美食、电影、露营……生活的浪漫和美好在这里挥洒。行驶在空铁大道,映入眼帘的是绿地空港中心、2025PARK、华南美都、国光工业园等产业园区,产业发展廊道正加速聚集。

  近年来,广州市花都区不忘初心、牢记使命。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为发展的出发点和落脚点,锚定实现老城市新活力、“四个出新出彩”,谋深做实“智造立区、枢纽强区、生态美区、改革兴区”。打造广州发展北增长极,带动粤北地区融入粤港澳大湾区,为广东省、广州市发展贡献花都力量、展现花都担当。

  

  枢纽“变现” 从“空铁枢纽”到“经济枢纽”

  

  伴随着一阵轰鸣,广州白云国际机场一架满载着服装、灯饰、智能手机等“广东制造”商品的航班起飞,将这批货值超500万元人民币的商品运往海外。与此同时,机场北部的广州空港国际物流园区,呈现一片繁忙景象。园区进出的一辆辆货车,为全球商品流转搭建起“高速通道”。

  坐拥白云机场和广州北站“双枢纽”,花都是广州迎接全球来客的第一站。在花都,枢纽带来的经济效益体现在客运,更体现在货运。其中,航空货运所承载的国际商品流转,在服务构建“双循环”新发展格局、连接国内国际两个市场中发挥着重要的支撑作用。

  伴随着广州花都空铁大道首期5.8公里全线主体正式通车,空铁大道沿线已串联起绿地空港中心、2025PARK、华南美都、国光工业园等产业园区,产业发展廊道集聚效益初显,临空高科技产业等各类高端产业正加速聚集……

  在花都,空铁接驳的时间越来越短,飞驰的轨道交通串联起一个个“财富高地”,枢纽的价值被不断放大。

  沿花都空铁大道沿线及周边,花都区还深入发掘交通区位、产业基础、发展空间、优质平台4大优势,打造“联系湾区与世界”的特色产业园,包括北站西客厅、数字智造园、航空服务芯、绿色科创岛及U港五大产业发展组团,通过空铁大道产业金廊连接白云国际机场和广州北站,串联空铁枢纽间十公里产业空间。

  为了跑出“枢纽”变现“加速度”,花都区奋力营造“超一流营商环境”,让“过客”变成“留客”。早在今年第八届中国广州国际投资年会举办之前,今年花都区已连续举办了2022年花都招商大会、“读懂广州热爱广州奉献广州”走进花都伙伴日活动等专题招商大会,积极推介空铁大道产业金廊规划,充分彰显花都区招商引资的决心和信心。截至8月29日,花都区新签约项目78个,总投资1005.7亿元,预计年产值1721亿元;新注册招商项目69个。

  如今,花都已成为内联珠三角制造业中心、外接全球市场的重要节点,成为广州市乃至广东省的外贸发展新高地。

  

  产业升级  从“制造”向“智造”跨越

  

  伴随着空铁大道首期工程主线全部贯通,一条产业金廊正浮出水面。空铁融合最终目的是实现从“过道”到“目的地”升级,构建功能复合的城市新中心。花都区构架“一区一港一城”产业新格局,全面打造“双枢纽+空铁大道”产业金廊。

  空铁双枢纽沿线区域共81平方公里,目前已吸引了中国电建集团、中国电科集团、广州北站中旅免税商业综合体、阿里巴巴新零售供应链、禾多科技、马瑞利、薛航集团等重大项目落户,优质智造企业加速集聚。

  近年来花都区打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,汽车产业产值再创新高,智能电子、临空高科技等形成千亿级产业集群,一二三产业比例也由2012年的3.6∶64.9∶31.5优化为2021年的2.56∶42.69∶54.75,迈出了从“制造”向“智造”跨越式转变的坚实步伐。

  值得注意的是,在广州投资年会上,广州市花都区正式发布预制菜产业园发展规划集中签约13家预制菜产业相关项目,预计总投资146.5亿元,达产年营收272.5亿元。

  一头连接田间地头,一头连接市场餐桌;一头连着消费开支,一头连着农民增收……当下,预制菜已经成为一二三产业融合发展的“新引擎”。抢占预制菜新赛道,花都冷链物流体系“一应俱全”。阿里新零售、复星商流华南总部……近年来,一大批航空供应链产业集聚花都,标志着以白云国际机场为核心,空港物流产业集群为主体的现代物流体系在花都已经正式建成。

  矢志打造粤港澳大湾区农业绿色发展先行区和乡村振兴引领地的花都,率先谋划集合广州市、串联大湾区、面向国内外的预制菜产业园,打造大湾区预制菜产业发展新高地。

  花都区预制菜产业园将借力该地空铁联运一体化格局,15分钟可达广州北站,半小时内直达广州白云国际机场,客运货运可便利到达湾区各市及内陆腹地。

  在当天现场签约13个预制菜产业相关项目中,玉湖冷链广东预制菜产业服务总部项目是其中之一。在《广东省2022年重点建设项目计划》中,玉湖冷链(广州)交易中心项目位列其中。

  目前项目建设正在加快进行,9月初1号楼刚刚封顶,预计11月份全部封顶,计划于2023年第二季度投产运营,2026年全面达产后,预计将为广州贡献30%的市场份额。此外,大宗冷链物流以辐射华南为主,2026年预计将为华南地区贡献8%的市场份额。

  

  营商“沃土” 打造政务服务新常态

  

  东方雨虹花都产业基地从平地成为智能化、数字化的绿色建筑生产工厂,耗时不到半年;广东华南美都投资发展有限公司递件申请后,仅用1个工作日就完成了《建设用地规划许可证》和《不动产权证书》两证同步审批;在花都,企业证照注销只要到企业联合注销专窗,就能一次搞定……

  营商环境代表着一座城市的核心竞争力。优化营商环境是广州市全面深化改革的“头号工程”。近年来,花都秉持“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念,全力支持企业做大做强,着力为企业发展提供更优环境,在互利共赢中实现共同发展。

  花都区率先出台了《关于建立包容审慎监管机制支持市场主体健康发展的实施意见》,在全市首创印章“极速达”模式,在全市首推“拍地即拿证”机制,全面推行“容缺受理”“告知承诺”,大力推进“承诺审批”“信用审批”“零证明事项”改革,在全市率先实现重点产业项目全程代办,开创“保姆式”服务先例,社会投资简易低风险项目数量、综合信用指数、办税服务满意度均排在全市前列。

  与此同时,随着花都区新政务服务中心的投入使用,花都区全力打造“温度+速度+态度”的政务服务新常态。整合11个分散的区级服务大厅,为企业、群众带来一站式、智能化、高效便捷的全新办事体验。

  截至目前,进驻区政务服务中心的部门共35个,开设服务窗口229个,可综合办理区内1909项行政许可事项和个人服务事项,彻底解决了企业群众“多头跑”的问题。

  日趋优越的营商环境下,近三年来,花都区市场主体数量稳步增长,2021年年末,花都区实有登记市场主体数量为20.52万户,比2019年增长22.39%;全年新登记市场主体数量3.5万户,比2019年增长34.86%。