一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币，近年来，粤港澳大湾区积极开展规则衔接、机制对接“软联通”，促进各类要素便捷流动。“软联通”对大湾区发展有何意义？未来应如何发力？羊城晚报记者就此专访了广东省政府参事室原参事、中共广东省委党校教授陈鸿宇。

　　羊城晚报：《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，粤港澳在规则衔接、机制对接“软联通”方面进行了诸多尝试，对大湾区发展有哪些积极影响？有什么重要意义？

　　陈鸿宇：要把粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区，“软联通”至关重要。可以说，“软联通”是一个一流湾区核心竞争力最关键的一环。

　　近年来，在中央统一部署下，粤港澳重点在“软联通”方面做出一系列突破，在人流、物流、资金流、信息流四个方面的规则衔接、机制对接方面做出了大胆尝试和创新，主要有五方面意义：

　　一是“软联通”在粤港澳大湾区的成功实践，极大增强了粤港澳大湾区在经济、社会、文化等方面的辐射力、带动力和影响力。

　　二是“软联通”是新时代“一国两制”实践的新探索，更贴近粤港澳三地的实际。

　　三是“软联通”有效增强了粤港澳大湾区的核心竞争力，展现了进一步全面深化改革和高水平对外开放的明显成效。

　　四是“软联通”可以更好地发挥三地的特色和优势，集中三地资源，推动三地产业结构不断转型升级，因地制宜在大湾区培育新的生产力。

　　五是“软联通”方便了三地居民的往来，改善了出行、居住和就业环境，加强了三地医疗、教育、文化等方面的交往，让三地居民过上更有质量的生活。

　　羊城晚报：第十五届全国运动会开幕在即，这是首次由粤港澳三地联合办赛的全运会，对促进粤港澳大湾区深度融合有什么影响？

　　陈鸿宇：这次全运会是对粤港澳大湾区“硬联通”“软联通”效果的一次展示和检验。

　　我们可以以全运会为契机，带动三地经济、社会、文化发展，拉动大湾区各地之间的商贸、文旅、消费，为相关各产业开拓更大的市场空间，从而进一步满足三地群众的高质量文化需求。

　　此外，与国际一流湾区对比，经过此次全运会的检验，粤港澳大湾区可以补足举办大型赛事、活动的短板，真正成长为国际性湾区。

　　羊城晚报：下一步我们推进“软联通”的着力点应该在哪里？

　　陈鸿宇：“软联通”一头连着“硬联通”，一头连着“心联通”。

　　接下来，要重点在四个方面发力：

　　一是拓宽“软联通”的领域，特别是考虑在产业、金融、文化等领域如何进一步打破各种体制机制约束。

　　二是根据国家需要和国际形势变化，进一步抓住重点、突破难点。

　　三是加大民生社会保障方面“软联通”的力度，特别在生态共同治理、就业、共建重大平台等方面可以做出更多尝试，努力让三地居民得到实惠。

　　四是推出三地产业互补、产业优化升级的“软联通”清单，让“软联通”落实到以经济建设为中心上来，更直接地服务于经济发展、产业协同、科技创新。

　　（张璐瑶）