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北站社区“共享会”鼓励居民参与社区治理 李晓旭 摄 |
去年10月24日,习近平总书记来到深圳视察,参观了“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”,并前往广东自由贸易试验区前海蛇口片区、深圳市龙华区民治街道北站社区视察指导。 一年来,深圳把握“先行示范”的使命担当,对标国际国内最高最好最优,推进布局一批世界一流水平的国家重点实验室、科研院所、研发机构、研究型大学。“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”接待国内外观众110多万人次,取得了良好的社会效益;前海新推出制度创新成果超过百项;北站社区初步形成“人人参与、人人尽力、人人共享”的社区治理和服务局面。 (沈婷婷) 前海:新推出百余项制度创新成果 总书记视察一周年,前海发展如何?前海管理局提供的最新数据显示,前海今年上半年注册企业实现增加值增长19.3%,今年1-8月实现税收收入同比增长15.6%,作为深圳市乃至粤港澳大湾区的核心引擎作用初步显现。 “这是制度创新的结果。”前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海管理局副局长王锦侠介绍,今年截至9月底,前海新推出制度创新成果百余项,累计475项。如在投资便利化方面,推出优化营商环境“32条”举措,打造外商投资“一口受理”升级版。 “这也是扩大开放的结果。”王锦侠说,前海牢记总书记嘱托,着力打造高水平对外开放门户枢纽,率先实现外商投资国民待遇和负面清单管理模式,更大限度放宽外商投资准入限制,升级外资“一口受理”平台,外商投资两天完成注册(全国最快)。港澳同胞可直接在香港、澳门办理前海企业注册手续,实现了“一次不用跑”。截至今年6月底,前海累计注册港资企业11555家,注册资本12343.5亿元。今年上半年,港资企业实现增加值增长9.7%,占比22.9%。汇丰集团、恒生银行等一大批知名港企汇聚前海,众多香港专业人士实现在前海直接执业。 王锦侠说,作为“特区中的特区”,前海以制度创新为核心,以深化改革、扩大开放为路径,正朝着习近平总书记提出的“依托香港、服务内地、面向世界”的发展方向,在新一轮改革开放中勇立潮头。短短九年时间里创造的“前海模式”,堪称新时期高质量发展的典范。 北站社区:探索“共享会”重塑邻里关系 “去年10月,习近平总书记来到北站社区时指示,要坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。”北站社区党委书记何新生表示,牢记总书记的嘱托,社区进行了治理服务的再创新,探索出“共享会”项目,“如今在‘共享会’微信群发一个招募10名垃圾分类活动会员的通知,不到20分钟就报满了”。 据介绍,“共享会”项目通过共享时间、共享技能、共享服务,招募会员志愿者积极参与到社区服务中,以达到人人参与、人人尽力、人人共享的目的。项目自今年1月份开始筹备,得到各级部门的大力支持,历时3个月就形成方案,并于3月16日开始试运行。 在试运行阶段,社区打通了注册、积分、积分兑换等环节的障碍,使“共享会”形成了一个完善的运行机制。今年6月,“共享会”面向社会全面展开。 目前,“共享会”已招募会员志愿者约3000名,开展反诈骗宣传、垃圾分类宣传等专项活动24场,志愿服务时长达1.6万余小时。 北站社区这一年来的发展可以用几个数字的升级来体现。社区基层党建和社区治理由“1”变到“27”,改变了以前的政府、社区党委一家治理的局面,拓展到了27家社会组织共同参与、共同治理;由“0”到“3000”,汇集了3000会员志愿者共同参与,初步形成了“人人参与、人人尽力、人人共享”的可喜局面。 (李晓旭) 点评 中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华表示,前海蛇口自贸区(以下简称“前海”)打造成了自主创新高地,围绕大湾区建设,进行制度创新、科技创新、金融创新,例如基金小镇在国际上已经名声响亮。前海在推进粤港澳合作方面也发挥很大作用,吸引了众多港澳团队入驻发展。同时,前海也发挥自身优势很好地服务了“一带一路”建设。更重要的是,平均3天推出一项制度创新成果的前海,截至今年上半年,已累计推出制度创新成果462项。其中,全国首创或领先166项,真正做到了服务全国。 深圳大学社会学系教授易松国表示,“共享会”是一项创新概念,它让每个居民在成为奉献者的同时,也能成为社区发展的受益者。这一点与原来公益领域的“时间银行”有相似之处,但却有了新的突破。一是它打破了专属的领域界限,让服务人群覆盖更广泛,服务内容更多元化;二是在这个框架内,它拥有相应的平台和制度激发居民参与社区治理的积极性。这对改善社区居民之间关系,以及营造共享共建氛围都有着非常大的帮助。 数据 截至目前,大潮起珠江——广东改革开放40周年展览累计开放340多天,接待国内外观众110多万人次,其中包括18位党和国家领导人,82个副部级以上代表团,163个境外政府团体。 前海蛇口自贸片区今年1-8月实现税收收入同比增长15.6%;完成全社会固定资产投资增长8.8%;实际利用外资27.84亿美元,占深圳全市59.2%,占全省18.6%,占全国3.2%。截至今年9月底,累计推出制度创新成果475项,在全国复制推广50项,全省复制推广69项,全市复制推广122项,在山西省等地复制推广160多项。 北站社区“共享会”今年3月份推出以来,已招募会员3000余名,累积服务时长达1.6万余小时。