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来苏风光。鹤山来苏等地进行的改革逐渐改变了农村面貌 张海泉 摄 |
文/陈卓栋 彭纪宁 冯颖瑶 谭耀广 鹤舞昆仑，敢为人先。近年来，“项目入股”“集体股份合作制”等成为了江门鹤山市各个农村的热门话题，一批批村集体入股的新项目也应运而生，村民们未来的增收也有了盼头。以改革探新路，鹤山以扶持、壮大村级集体经济为重点，在乡村振兴方面走出了勇敢的一步。 村里多了新项目 土特干货、新鲜果蔬、茶叶酒水、休闲零食、粮油米面……300多款商品在五邑红商城上线，销售畅旺。 乍一看，这个商城与网上其他电子商城并无分别，但细细研究却另有乾坤。这是一个由鹤山市共和镇来苏村村集体主导的电商平台。去年9月，在江门、鹤山两级组织、农业农村、财政等部门的指导支持下，鹤山以来苏村为试点打造电商平台项目，以此提升村级集体经济收入。 类似的项目在鹤山市各个农村并不鲜见。在鹤山市古劳镇，一个由农村废弃小学改造的水墨·方塘艺术酒店以其前卫的造型而引人注目。这个项目是由鹤山市古劳镇扶持村级集体经济联合社出资200万元，与古劳艺术部落文化创意有限公司合作建设的，预计每年村集体经济收入增加18万元以上。 在宅梧镇，各个村助推村级经济发展壮大的新项目也进行得如火如荼：堂马宅朗村引入维生农业智能花卉种植项目，总投资1.5亿元，利用土地出租实现增收；靖村深入发展红色旅游产业，拓宽红色资源的宣传面，并与香草小镇农业主题体验区观光采摘相结合，同时推动联威沉香生态茶园项目建设，实现集体经济增收提效；泗云村利用特殊的区位优势吸引了户外运动健康特色项目落户发展，建设共享、互助式的乡村民宿和攀岩酒店，进一步带动本地就业和增收。 村集体经济越“改”越壮大 上述的项目虽然产业领域各有不同，但采用的模式大都是以股权为纽带的“政府+村+企业”模式。这一模式的推广，源于近年来鹤山在农村进行的各项改革。农村土地确权登记颁证、国家级扶持村级集体经济发展试点、国家试点县农村集体产权制度改革……随着这些改革的深入，村集体经济从根本上实现了改变。 截至目前，鹤山市有116个经联社、1547个经济社完成产权改革，1589个组织实行股份量化，占比100%；以古劳双桥、共和来苏、桃源创客等地集体股份合作制和“三变”改革为典型，鹤山积极探索发展集体经济、增加农户收入的有效途径，基本完成省批示的《鹤山市农村集体产权制度改革试点方案》的各项国家试点任务。 同时，鹤山落实广东省、江门市有关文件精神，鹤山市将桃源镇甘棠村、共和镇来苏村列入扶持壮大村级集体经济试点，通过入股鹤山市桃源竹蓢创客中心、搭建来苏农村电商平台项目，结合省市县三级帮扶资金，提升村级集体经济收入，增强“造血能力”。 这一波改革激发了村集体经济的活力，“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，鹤山全市村集体经济发展走上了一条“快车道”。其中，作为鹤山市首条开展村集体股份制改革的试点村、先行村，来苏村两委干部带领党员代表推动成立鹤山市来苏集团股份有限公司，计划由来苏村委会主导统筹来苏村及辖区内各经济合作社包括但不限于所有的耕地、园地、林地、工业用地、鱼塘水面等经营性净资产。 青山绿水好生态、茶瓜豆葛好特产、红色历史好文化……在改革的活力催化下，好资源成了经营资产，社会资本纷至沓来寻求合作。村集体经济逐渐摆脱了成长困境，为鹤山实施乡村振兴提供坚实的经济基础。
