马克龙“左右为难”，但算不上“灾难”

　　羊城晚报国际观察员 钱克锦

　　6月19日，法国议会选举结束，投票结果显示，总统马克龙所在的中左翼联盟“在一起”，虽然获得国民议会577席中的245席，在所有政党中获得席位最多，但没能过半数（289席）。而梅朗雄领导的极左派“不屈法国”和勒庞领导的极右翼“国民联盟”则大有斩获，分别获得131席和89席。

　　媒体分析，这个结果将让马克龙在未来五年中“左右为难”，两个月前击败勒庞带来的喜悦，将要化为对未来的忧愁了。

　　要了解马克龙的处境，需要先简单讲一下法国的政治制度。法国也是个三权分立的国家，不过其行政权不是像其他西方国家那样，要么归总统要么归总理，而是由总统和总理分享，所以人们说法国是“半总统半总理”制。这种制度下，总统由选民直选产生，对选民负责；总理则由总统根据议会选举结果任命，对议会负责。当然总的来说，法国总统的影响还是比总理大很多。

　　这种情况下，如果总统和总理来自同一个政党，这个政党又在议会占多数，那总统影响就更大，他的政策基本可以在议会通过。但如果总统所属政党没能在议会取得绝对多数，那总统的权力就会大打折扣。他任命总理和内阁时，要顾及议会其他党派，他的政策也需要其他党派同意才能施行。

　　本来，马克龙成功连任，准备在第二个五年任期内大展宏图，但议会选举结果让他遭到当头一棒。马克龙的“在一起”，如果想在议会获得多数投票，就必须和其他政党联合。而马克龙本人的经济思想，基本上是中间偏右一点，和得票第二的极左派“不屈法国”几乎没有合作基础；得票第三的极右翼“国民联盟”（该党在上次也就是2017年选举中只获得8席，这次猛增到89席，非常引人注意），和马克龙理念相差也很远，没法合作。所以有媒体说，这就是马克龙将要面临的“左右为难”——当然，“在一起”还可以和得票第四（61席）的右翼共和党联合。这二者联合在议会也可以占多数。

　　这种局面对马克龙未来五年执政当然有影响。比如说，马克龙的政策一般都是以市场为导向，也被有些人指责对工商阶层友好，但这一下他想出台类似政策，比如涉及社会福利、提高退休年龄等，就必须顾及极左派政党的立场，需要妥协。

　　不过，法国咨询公司益普索的专家马修·多里特在接受“法国24”电视台采访时说，马克龙这种处境，也不像很多人说的是“灾难性的”。马克龙本人在五年前第一次参选时，基本是“政治素人”，就是靠个人理念和魅力，而不是有庞大的政党支持。所以他对政党之间的妥协、谈判并不熟悉。这次选举后，他在这方面就需要学习和适应，要知道必须和其他政党耐心谈判，达成妥协，才能推行一些政策。

　　多里特还说，类似这种没有一个政党能够获得绝对多数的结果，在德国和意大利选举中经常出现，德国政党就善于妥协和谈判，政局一直保持稳定；而意大利则经历过长期动荡。所以，如果马克龙和法国的政党能够多学习德国政党，那么法国政局就会保持稳定。

　　从某种程度上来说，马克龙和法国的各政党可能还必须适应目前的这种情况，因为从近些年欧洲的选举情况看，传统的左右两党轮流执政的形势正在慢慢消退，多个实力相近政党“群雄并起”已经成为常态。