南沙迎来重大机遇 羊城晚报记者 何奔 贺全胜 通讯员 南宣 刘伟 摄 |
羊城晚报讯 记者罗仕、郭思琦,通讯员穗外宣报道:6月29日上午,广州市人民政府新闻办公室举行《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方案》)新闻发布会,发布《南沙方案》相关工作情况。记者获悉,广州市正抓紧制定“1+3”政策体系,将举全市之力推动《南沙方案》落地落细落实。同时,南沙区将加快编制贯彻落实《南沙方案》年度计划、三年行动计划等系列配套落实文件,确保一年全铺开,两年上台阶,三年见成效。 将以市委、市政府名义出台实施方案 发布会上,广州市委副书记、市长郭永航表示,广州把贯彻落实《南沙方案》作为重要政治任务来抓,第一时间成立工作领导小组,下设科技创新产业合作、财税政策支持、青年创业就业合作、高水平对外开放、民生合作、城市建设与生态环境、金融开放创新、法律事务等8个专项小组。 目前,广州正抓紧制定“1+3”政策体系:“1”是指以市委、市政府名义出台1份实施方案,“3”是指制定实施重大政策、重大项目、重大事项3份清单,具体包括12项重大政策、252项重大事项、60项重大项目,把《南沙方案》擘画的蓝图细化为路线图、任务书、时间表,确保各项工作有力有序有效落实。 “广州将举全市之力推动《南沙方案》落地落细落实,努力把宏伟蓝图变成美好现实。”郭永航表示,具体而言,将突出科技支撑,在加快建设科技创新产业合作基地上下功夫见实效;突出深度融合,在加快创建青年创业就业合作平台上下功夫见实效;突出内联外通,在加快共建高水平对外开放门户上下功夫见实效;突出制度创新,在加快打造规则衔接机制对接高地上下功夫见实效;突出安居乐业,在加快建立高质量城市发展标杆上下功夫见实效。 将在全省率先开展未来城市试点 广州市委常委、南沙区委书记卢一先介绍,南沙将进一步细化量化具体化《南沙方案》明确的阶段性目标,2025年GDP总量力争达到3000亿元,粤港澳联合科技创新体制机制更加完善,研究与开发(R&D)经费支出占地区生产总值比重达5%,成为港澳青年安居乐业的新家园,先行启动区建设取得重大进展。到2035年,公共服务达到世界先进水平,港澳居民数量显著提升,国际一流的营商环境进一步完善,成为粤港澳全面合作的重要平台,在大湾区参与国际合作竞争中发挥引领作用。 同时,南沙将加快编制贯彻落实《南沙方案》年度计划、三年行动计划等系列配套落实文件,对重大任务分解实行台账化、清单式管理,形成近期、中期、远期梯度推进工作任务体系,确保一年全铺开,两年上台阶,三年见成效。卢一先说:“目前,南沙正全力推动一批重大项目、一批重大政策、一批重大事项落地落实,重点争取企业所得税、港澳居民个人所得税、高新技术企业延长亏损结转年限等重大政策尽快落地实施,最大限度释放政策红利。” 《南沙方案》提出,南沙要建立高质量城市发展标杆。对此,卢一先表示,将携手港澳努力将南沙建设成为体现世界水准、中国气派、岭南风韵的宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市,打造粤港澳优质生活圈示范区。具体举措方面,南沙将在全省率先开展未来城市试点,促进“产城人文”深度融合;努力营造港澳居民熟悉、国际一流、多元融合的国际化环境等。 抓紧研究提出优惠产业目录 《南沙方案》明确,2022年-2024年每年安排南沙100亿元新增地方政府债务限额,并统一计入地方政府债务余额。广州市政协副主席、市财政局局长陈雄桥表示,2022年,市财政局结合南沙区专项债券项目资金需求,在债券额度分配上大力向南沙区倾斜,全年已安排新增债券144.38亿元,全部满足南沙区重大建设项目年内可支出资金的需求。 广州市发展和改革委员会党组书记、主任,市大湾区办主任李海洲表示,在重大政策方面,将用好对先行启动区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税政策,“我们正按照市委、市政府的要求,抓紧研究提出优惠产业目录,积极争取财政部、税务总局尽快出台相应的税收优惠政策细则;用足资金、要素等支持政策,做好专项债项目谋划储备,按程序开展土地管理综合改革试点,进一步加强南沙开发建设的资金要素保障”。 广州市地方金融监督管理局党组书记、局长邱亿通表示,将支持符合条件的港澳投资者依法申请设立证券公司、期货公司、基金公司等持牌金融机构。加快推动粤港澳大湾区保险服务中心落户南沙,支持南沙在跨境机动车保险、跨境商业医疗保险等方面先行先试。开展粤港澳三地机构合作设立人民币海外投贷基金试点。争取国家金融监管部门支持,加快按程序筹设粤港澳大湾区国际商业银行。