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从荒岛到粤澳深度合作区 横琴十年巨变勇当探路兵

来源:羊城晚报     2022年07月14日        版次:A04    栏目:奋进新征程 建功新时代 非凡十年    作者:钱瑜、郑达

     2012年,横琴十字门中央商务区建设工地 陈文笔 摄

     2017年的横琴 羊城晚报记者 何奔 摄

     如今的横琴 通讯员供图

  

  变迁

  

  横琴,地处珠海南端,与澳门仅一水一桥之隔,是促进澳门经济适度多元发展的重大平台。横琴的每一步发展,都倾注了习近平总书记的深情关怀和殷切期望。

  十年来,横琴从曾经的“蕉林绿野、农庄寥落”的荒岛,变成如今面貌一新的现代化城区,目前正肩负着新的使命,努力成为丰富“一国两制”实践的新示范、粤港澳大湾区建设的新高地。“横琴的变化实在太大了,基础设施越来越完善,城市环境也越来越美。”在珠海发展的澳门居民赵宝娟说。

  

  制度衔接创新不断

  

  2012年,横琴第一个现代化安置房小区横琴新家园竣工,村民们从各处生活不便的村落搬进了现代化的住宅区;2014年,珠海长隆国际海洋度假区正式开业,成为横琴旅游产业的品牌;2015年,与澳门一河之隔的“横琴·澳门青年创业谷”正式启动投入运营……一座充满活力的现代化新城在横琴大地上跃然而起。

  横琴坚持大胆闯、大胆试、自主改,充分发挥粤港澳大湾区重点平台作用,紧紧围绕粤澳两地产业协同、市场监管、专业服务等领域存在的瓶颈问题,聚焦规则衔接、机制对接,在服务澳门、优化营商环境上不断创新发展。

  珠海原妙医学科技股份有限公司是由澳门投资者投资设立的企业。该公司监事吴焕裕表示:“我们公司成立之初需要递交各种材料,要两头跑,如果涉及到资料修改,时间耗费就更长。现在新举措推出后,我们只需在横琴的窗口提交相关申请,就有专门的工作人员帮我们去跑腿、递交材料,很便利。”

  去年,横琴粤澳深度合作区成立后,横琴发展再次加速提质。今年以来,财政部、国家税务总局先后出台关于横琴粤澳深度合作区个人所得税优惠政策、企业所得税优惠政策。“合作区成立以来开局良好,接下来将积极推动各项政策加快落地,推动横琴加快发展和蝶变。”横琴粤澳深度合作区执委会主任李伟农如是说。

  

  琴澳民生深度融合

  

  近年来,随着琴澳生活圈的融合程度不断提高,澳门上班、横琴居住已成为越来越多人的生活方式,澳门居民陈淑兰便是其中之一。

  陈淑兰从横琴开车去上班,半小时即可到达在澳门的工作单位。下班后开车回到横琴,她会约上三五好友去健身、娱乐。“在横琴生活越来越方便。”陈淑兰说。

  “我申请了单牌车进出横琴,从澳门上班的地方过来横琴仅需半个小时。”利用周末时间,到珠海市人民医院横琴医院接种疫苗的澳门居民范先生表示,“我在横琴生活,还办了珠海的医保卡,生活就医非常方便。”据珠海市人民医院横琴医院提供的数据显示,去年该院就诊患者中,澳门居民约占四分之一。

  为便利琴澳两地人员往来,横琴从2019年3月1日起开通琴澳首条跨境通勤专线,每天24个班次往返澳门、横琴,有效解决了在横琴发展的澳门企业和澳门居民往返琴澳两地的日常通行需求。去年7月9日,横琴新区管委会联合中资(澳门)职业介绍所协会增设“横琴—澳门跨境通勤专线(C线)”,进一步优化琴澳跨境通勤。

  在横琴,各项配套公共服务渐趋完善。如今,横琴有11所办学机构,新增各类学位近5000个;琴澳医疗卫生培训基地已经启用,广州医科大学附属第一医院横琴医院正加快建设;“澳门新街坊”项目建设如火如荼,琴澳亲子活动中心、澳门妇女联合总会广东办事处、“南粤家政”基层服务示范站已经揭牌运作。

  此外,横琴出台多项政策措施,为港澳青年提供资金扶持与服务保障,支持和鼓励澳门青年在横琴创新创业。截至今年3月,横琴合作区登记就业的澳门居民数为582人,同比增长74.77%;澳门青年创业谷、国际科创中心等创新创业基地累计孵化港澳企业525个,其中,澳门项目485个。

  十年来,横琴坚守促进澳门经济适度多元发展初心,持续促进琴澳社会民生深度融合,畅通国内大循环关键点和国内国际双循环战略接驳点,正以更大作为服务和融入新发展格局。