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广州城市美景 梁怿韬 摄（资料图） |
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广州保障性住房小区石丰花园 孙绮曼 摄（资料图） |
文/孙绮曼 过去的十年，是广东经济社会腾飞蝶变的十年，也是广东城乡建设日新月异的十年，更是广东住建事业稳步向前的十年。 一个个数据指标展现着十年来广东住建事业发生的可喜变化—— 2012年至2021年，广东省建筑业总产值从6564.37亿元增加至21345.58亿元，年均增长14.0%，高于全国5.2个百分点，78项工程获得鲁班奖（国家优质工程），“建筑业大省”加快迈向“建筑业强省”。 2016年，广东建筑业总产值首次突破万亿元大关；2021年，广东建筑业总产值再破2万亿元关口，11项工程获得鲁班奖，数量居全国首位，建筑业高质量发展势头迅猛。 全省共筹建公租房60多万套、保障性租赁住房50多万套（间）、共有产权住房近14万套，发放租赁补贴近18万户，住房公积金累计缴存金额率先突破2万亿元，助力新青年、新市民“住有所居”。 开工改造超过5500个城镇老旧小区，惠及居民超过145万户，城市“老居民”乐享“新生活”…… 千万百姓喜圆安居梦，城乡建设奋进铸华章。十年来，一幅产业强、城乡美、百姓乐的城乡建设壮美画卷正在广东徐徐铺展开来。 产业强 建造实力跨越式发展 十年发展，产业蝶变。 这十年，广东省坚持转型升级，建造实力实现大跨越，交出了一份“广东建造”的靓丽答卷。 十年来，广东省房地产开发投资稳步增长，2021年全省完成房地产开发投资17466亿元，较2012年（5353亿元）增长226.3%，占全国（14.8万亿元）的11.8%，连续7年居全国第一。 在房地产市场快速发展之际，广东建筑行业也迎来了新的蝶变。 十年来，广东省住建厅持续抓好建材打假工作，坚持每年组织对全省房屋市政工程项目和商品混凝土生产企业开展建材执法抽检，严厉查处建筑工地和商品混凝土生产企业使用假冒伪劣建材的行为，确保了房屋市政工程的质量安全。 十年来，广东持续改革创新，推广新型组织和建造方式，大力发展装配式建筑，工程总承包、全过程咨询、建筑师负责制等模式得到广泛应用，智能设计、智能生产、智慧施工不断推陈出新，建筑机器人应用情景贯穿建造全环节，“广东建造”品牌标杆日益显现。 截至2021年，广东累计完成既有建筑节能改造面积4502万平方米，全省城镇新增绿色建筑竣工面积占新建民用建筑比例达73%。广州白云国际机场扩建工程二号航站楼、深圳证券交易所营运中心等一批项目获得国家绿色建筑创新奖，中新广州知识城、深圳前海、佛山新城、珠海横琴等地建成高星级绿色建筑发展聚集区。 城乡美 环境整治旧貌换新颜 十年实践，焕发新颜。 十年来，广东省把水污染治理作为重要政治任务、重大民生工程，举全省之力超常规打响一场轰轰烈烈的城市黑臭水体治理攻坚战，纳入国家监管平台的527条城市黑臭水体持续稳定消除黑臭。各级党委政府以前所未有的重视程度、空前的要素投入、超常规的工作举措，狠抓整治工程项目建设，补齐近40年来污水处理设施及配套管网历史欠账。 与此同时，广东省直面城市生活污水处理设施及配套管网欠缺的问题，集中优势力量全力攻坚，以超常规举措补齐近40年城镇环境基础设施短板和历史欠账，累计新建城市生活污水处理管网接近5万公里，新增污水处理能力约1200万吨/日，解决了茅洲河、练江等一批重污染河流治理难题，有力支撑城市经济社会发展和人居环境改善。 打造高品质城市、提升城市治理水平，离不开城市管理和综合执法队伍的辛勤付出。十年间，全省城管执法系统奋战在创文、创卫和疫情防控第一线，深入推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，用绣花功夫做好城市秩序管理，加大违法建设治理力度，城市治理能力和治理水平不断提高，城市市容环境质量不断提升。 扮靓城乡“颜值”，不仅需要如椽巨笔的项目建设，更需要多方力量的管理和参与。十年间，全程管理、全链提升、全域推进、全民参与的垃圾分类模式初步形成。从2018年下半年起，广东扭转了生活垃圾处理能力不足的局面，截至2022年7月，全省共有生活垃圾无害化处理厂（场）154座，生活垃圾处理能力达16.08万吨/日，居全国首位。 十年来，广东坚持城乡统筹，村镇面貌实现大变样。广东把美丽圩镇建设作为实施乡村振兴战略、推动县域城乡融合发展的重要抓手，纳入全省实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动重要内容，印发《广东省美丽圩镇建设攻坚行动方案》，组织召开全省现场推进会，全面部署开展美丽圩镇建设攻坚行动。全省圩镇已100%完成“三清理、三拆除、三整治”，各地持续完善公共基础设施，共谋划开展项目6643个，总投资估算约899亿元。 百姓乐 住房保障“有居”更“优居” 十年探索，绘就画卷。 这十年，从贫困人口住房到公租房再到保障性租赁住房，从棚户区改造到老旧小区改造，进城务工人员、灵活就业人员参加住房公积金制度，一项项住房保障举措，正在“一砖一瓦”中铺设落成，垒砌起千万百姓“住有所居”“住有宜居”的安居之梦，为广东经济高质量发展提供有力支撑。 十年来，广东省住建厅将住房安全有保障作为决战决胜脱贫攻坚重大政治任务，2015年至2020年间持续推动完成39.7万户建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等4类重点对象农村危房改造，争取中央财政资金12.9亿元，省财政投入71.8亿元，市、县配套33.5亿元，为广东省实现“两不愁三保障”目标奠定坚实基础。 十年来，广东省住建厅全面深入推进广东省住房保障工作，全省共筹建公租房60多万套、保障性租赁住房50多万套（间）、共有产权住房近14万套，发放租赁补贴近18万户。全省住房公积金缴存单位49.93万个，缴存人数1818.42万人，累计缴存2.64万亿元，累计支持提取1.8万亿元，累计发放贷款264.61万笔、1.06万亿元，帮助解决群众住房困难问题，让百姓从“忧居”到“有居”，筑起市民“稳稳的幸福”。 十年来，广东坚持安居惠民，实现百姓从“忧居”到“有居”再到“优居”的转变。广东省住建厅将老旧小区改造作为满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展的一项重要工作来抓，取得了优异成绩。2021年度中央财政资金绩效评价得分超过90分，位居全国前列，深圳市入选国务院督查激励表彰城市，为全国十个城市之一。 风劲潮涌征帆满，十年砥砺再出发。展望未来，广东将策马扬鞭，矢志不渝推进住建事业高质量发展，不断为建设幸福美好新广东贡献“住建力量”。
