韩国梨泰院踩踏事故该从哪里反思？

　　□秦川

　　据通报，截至10月30日18时，韩国梨泰院踩踏事故中，死亡人数已至154人，另有130多人受伤。这是自2014年“世越”号客轮沉没事故发生以来，韩国发生的最严重的公共安全事故。韩国总统尹锡悦表示，将把事件调查和善后作为工作重点，并制定对策从根本上防止类似悲剧重演。

　　死伤人数近300人，这起悲剧令人叹息。据报道，死难者多为年轻人，其中包括多名中学生，这越发让人悲戚。韩国已决定从10月30日到11月5日24时定为“国家哀悼期”，将事故发生地龙山区划定为“特别灾难地区”。这一安排，宣示了国家立场，彰显了国家对死难者的悲戚态度和对生命的尊重。

　　如此惨烈的悲剧，引发全世界关注，盘旋在世人心头的一个问号挥之不去：这起踩踏事故的原因究竟是什么？韩国警方已成立由475人组成的调查本部，并分设科学调查组、受害者保护组和专门调查组三个小组。如此之多的人参与调查，意味着韩国政府迫切希望通过查清原因，给公众一个交代。

　　根据媒体的报道可知，发生踩踏事故的小巷是一条宽约3.2米、长约45米的斜坡，事故发生时，整条小巷都挤满了人。发生踩踏事故的部分是其中大约长5.7米的一段，当时在这大约18平方米的空间里挤了300多人，本次事故的死伤者都是在这一段当中。一定程度上说，这种摩肩接踵的状况潜伏巨大危机，出现踩踏事故或属必然。

　　有目击者接受采访时表示：“看到这起事件，我认为警方准备不足，人太多了，太拥挤了。我知道警察和救援人员在努力工作，但我认为他们缺乏准备。”所谓的缺乏准备，并非虚言。如果相关部门早有准备，制定周全方案，并严格限流，事发地就不会涌现潮涌般的人流，从而避免踩踏事故发生。一个细节是，有一些人倒下，刹那间，数百人开始向一侧倾斜，最先倒下的一批人开始被压在他们身下，“最终被压了6至7层”。这种惨象反映出当时人流已经完全失控。

　　对韩国这起踩踏事故，我们不能冷眼旁观，毕竟我国也有多名同胞遇难。同时，这种踩踏事故并不鲜见。无论出于敬畏生命的需要，还是出于引以为鉴的需要，我们都有必要通过剖析事故原因来检视自我，防范出现类似悲剧。

　　如果说警方准备不足、应对失措是踩踏的一个原因，那么纵观媒体综合报道可知这并非事故发生的唯一原因。比如，有目击者说：“有传言说有名网红出现了，人们蜂拥而至。挤在里面的人都喊着‘救救我’，但似乎没有人能够动弹。”所谓的“网红”出现或是实话。据了解，遇难者中有一名在韩国较有名气的艺人。这也说明在那种场合下，任何一句不合时宜的发声，都有可能加剧人们的恐慌，由此更说明现场加强疏导有多么重要。

　　事前缺乏应对，没有做到有效限流；事发时缺乏疏导，导致现场的各路人群蜂拥一起，找不到疏散的方向。如此种种，或是韩国此次踩踏事故发生的重要原因。曾有被卷入踩踏事故的目击者回忆：“你只能跟着人流走，人流往哪走你就往哪走，你一厘米的空间都没有的，你是完全被带着走，当时唯一能做的是保持腿要平衡，不能倒下。”由此可知，事前防范重于事中疏导，提前做准备才不会手忙脚乱。

　　每一起踩踏事故的发生，都让人悲伤，更让人反思。人命关天，无论职能部门还是普通民众，都不能缺乏公共安全风险防范意识。对于职能部门来说，对重点公共场所可能存在的大量人员聚集风险详作评估，并做好预防和应对准备，这是最基本的职责。

　　安全责任之弦不能松弛，公共治理不能存在短板。守卫公共安全，责任重大，必须时刻把人民群众生命财产安全放在第一位，不能有丝毫侥幸，不能有丝毫疏忽，不能有丝毫懈怠。风险评估、风险管控、风险消除机制，三位一体，任何一个环节都不能掉链子。首尔是全球闻名的发达城市，却出现如此事故，势必引起整个韩国的全面反思。对于我们来说，最重要的是引以为戒，认识梳理不足，消除各种隐患。毕竟，城市治理所追求的，不能光看建设了多少高楼大厦，更要看如何让民众更有安全感。

　　（作者是北京知名时事评论员）