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党建引领汇聚好人力量
打造社会治理红色范本

来源:羊城晚报     2022年12月16日        版次:A06    栏目:学习宣传贯彻党的二十大精神    作者:胡绍锋

  □胡绍锋

  

  党的二十大报告提出,要健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。推进社会治理,关键在党,重心在基层。云浮市云城区坚持大抓基层的鲜明导向,以党建引领“多网合一”为重要载体,以“好人队伍”工作法为破题关键,以“共建共治共享”为目标导向,以高质量党建引领保障高效能治理,推动实现云城“提升首位度、建设都市圈”美好蓝图。

  云浮市云城区立足党建引领“多网合一”服务平台,构建横向到边、纵向到底的“组织网”,科学精准、执行有力的“保障网”,联建共治、运转高效的“治理网”,深入挖掘网格内的好党员、好乡贤、好军人等好人力量,借“好人队伍”亲缘、人缘、地缘优势实现“精准+精心”服务。云城区打破公安、民政、自然资源、应急管理等部门的数据壁垒,推进“网格化+清单式”管理模式,在落实“一台账四清单”的基础上,将一年365天的学习治理任务和实时接收的群众诉求以时间轴串联,深化“网格吹哨,部门报到”机制,完善“群众点单、网格下单、好人接单”模式,推动“时间网格”工作任务在“空间网格”落地落实。

  厚植培育土壤、注重强基固本,迸发“好人活力”激活“一池春水”。云城区从完善党组织的政治功能和组织功能、适应基层治理主体多元化出发,探索新时代“好人队伍”工作法,最大限度“活跃每个社会细胞”,推动构建共建共治共享基层治理体系。党员先锋“打样”。健全完善选拔、审查、培育、激励“四个环节”,深入开展“书记大讲堂”“头雁微党课”“头雁擂台赛”等活动,锻造好头雁队伍。完善在职党员“双报到”、无职党员轮值制、村(社区)党员联户制等机制,推动万名党员服务在基层一线。通过好书记、好党员示范带动身边群众争当好邻居、好亲戚、好乡贤等,扩容基层治理“好人队伍”蓄水池。红色沃土“培育”。依托党校、新时代文明实践站(所)以及邓发故居等一批红色教育基地,有针对性地开展系列思想铸魂活动,着力提升“好人队伍”的政治素养和道德素养。积分激励“助阵”。推行“网格化+积分制”,聚焦解决农村突出问题,将基层党建、社会治理、文明实践、为民办实事等内容纳入积分奖补要素,实现“在网格内赚分、在网格内考核、在网格内奖补、在网格内引领”的良性循环,推动“好人好事”在网格中裂变式增长。

  着眼服务高效、持续赋能基层,推动“治理末梢”变为“治理靶心”。云城区坚持把基层治理作为党和政府联系和服务群众的“最后一公里”,建强红色阵地,用活“好人队伍”,做优党群服务,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。筑强阵地建设,提升基层治理“硬实力”。升级完善全区133个党群服务中心,精细布局10多个“红色驿站”,试点首批“红色物业”和社区“银龄党群”服务示范点,通过创建“楼下书记”“楼栋志愿队”等“好人先锋队伍”,探索“党支部+共建单位+好人队伍+×”治理模式,将好人好心好想法融汇到组织的决策中去。打造服务品牌,增强基层治理“软实力”。精心设立党的二十大代表,前锋镇罗坪村党总支书记、村委会主任李勤贤“党代表连心站”,以点带面打造“党代表在身边”党建品牌,推动一批好代表通过“三心”架起党群“连心桥”。持续擦亮党建品牌,借助服务群众“微平台”拓宽联系群众渠道,由好党员示范带动好人队伍到社区“微驿站”报到,立足“微建议”,实施“微服务”,点亮“微心愿”。创新推行好人队伍认岗制,在村(社区)设置志愿服务岗位,鼓励好人主动认领“一岗”或“多岗”,以亲情、友情、乡情为纽带,充分发挥新时代“好人队伍”在服务经济转型升级、协调经济社会关系、预防化解社会矛盾、巩固基层政权中的重要作用。推动融合发展,激发基层治理“原动力”。充分发挥各级党组织和广大党员“两个作用”,走好“支部引领+党员带头+好人响应+群众参与”路径,实现党建在一线引领、矛盾在一线化解、治安在一线防控、民生在一线落实的目标,激发党员干部比学赶超、奋勇争先。

  放大“好人效应”、凝聚奋斗力量,依托“点上盆景”实现“面上风景”。云城区通过抓实“推选”“关爱”“宣传”三大环节,在全区营造“学好人、敬好人、当好人”的浓厚氛围。多形式选树好人队伍。建立“一纵一横一基层”好人队伍推选纳新机制,“一纵”指上到中国好人,下到镇街好人的推荐选树,“一横”指各行业“最美系列”推荐命名活动,“一基层”指在社区、村居重点从年轻党员、致富带头人、退役军人、退休党员干部等群体中发掘政治素质高、带富能力强、群众口碑好、威望高等人员,建立“好人队伍”人员资源库,推进“好人建设”常态化、制度化、品牌化。多方面关爱好人队伍。强化党组织的关心关怀,不断完善礼遇和帮扶“好人”机制,注重对好人模范在入党、入伍、干部任用等方面的优先倾斜;在精神上嘉奖,通过表彰好人好事让好人队伍得荣誉、享尊重,受关爱、有回报;在生活上关心,建立领导干部走访慰问好人模范制度,对生活困难的给予政策帮扶,形成“德者有得、好人好报”的鲜明价值导向。多渠道壮大好人队伍。通过专题党课、报告会、座谈会、大讲堂和新闻报道、社会宣传等方式,讲好新时代“云城好人”故事,唱响“好人”赞歌,让典型示范从“盆景”走向“风景”,让德者有得从“认识”走向“共识”。

  (作者是云浮市云城区区委常委、组织部部长)