11区擘画新蓝图 广州迈上新征程

　　策划：刘云

　　统筹：李春炜 符畅

　　文/羊城晚报记者 符畅 李春炜

　　图/视觉中国

　　岭南春早，万象更新。广东“新春第一会”吹响了高质量发展的冲锋号，擘画了奋发向上的新蓝图。“要锚定高质量发展目标走前列、挑大梁”的广州，焕发出新一轮的蓬勃生机。

　　谋大事者，必布大局。全市、各区高质量发展大会先后召开，明确了“任务书”“作战图”：多区GDP同比增速目标高于6.5%；推动一批重点项目落地见效；优化营商“软”环境，提升高质量发展“硬”实力。

　　风正好扬帆，奋楫正当时。向着新目标，广州信心强、底气足、步伐稳。从春天出发，一刻也不停歇。

　　GDP增长目标10区超6.5%

　　10%以上

　　南沙

　　7%及以上

　　海珠 白云 黄埔 番禺 花都 增城

　　6.5%及以上

　　荔湾 天河 从化

　　信心强

　　多区GDP增速目标高于全市

　　高质量发展，大城有担当。从地区生产总值（GDP）增速目标上，就能窥见广州的经济发展信心。

　　2023年广州市政府工作报告提出，今年全市经济社会发展主要预期目标之一是GDP增长6%以上。在日前召开的广州市高质量发展大会上，各区也公布了今年的GDP增长目标。值得注意的是，有10个区将GDP同比增速定在了6.5%以上，高于全市预期目标。其中，南沙区最高，定为10%以上，海珠区、白云区、黄埔区、番禺区、花都区、增城区定为7%或以上，荔湾区、天河区、从化区定为6.5%以上。

　　2022年，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重困难，广州经济承压前行。面对经济发展的新挑战、新任务，只有牢牢把握高质量发展之机，才能任凭风浪起，稳坐钓鱼船。

　　广州11区，是高质量发展的主战场。今年各区定下的GDP增长目标与疫情前水平更接近，传递出各区全力以赴拼经济、加速经济回暖的信心和决心。南沙区委副书记、区长吴扬就指出，“南沙开发开放进入前所未有的战略机遇期、干事创业的发展黄金期和提档跨越的关键突破期”；白云区委副书记、区长潘志军也表示，广州提出的有关规划布局，为白云高质量发展提供了全方位的战略支撑和不容错过的发展机遇。

　　底气足

　　加快推进重大项目落地见效

　　投资百亿元的孚能科技广州生产基地项目，将引领广州形成千亿元级新能源电池全产业链；预计总投资50亿元的万洋科技众创城项目，将打造一体化的智能网联汽车产业园区……在广州市2023年一季度重大项目开工签约活动上，总投资超6800亿元的460多个项目开工、签约，广州以开局即决战的姿态，开足马力冲刺“开门红”。

　　重大项目建设是经济发展的“生命线”，也是加快产业提质升级、实现高质量发展的重要抓手。广州市发改委刚刚印发的《广州市2023年重点建设项目计划》和《广州市2022年重点建设预备项目计划》明确，2023年市重点建设项目共800个，年度计划投资3785亿元。数字背后，彰显广州有实力、有能力“勇挑大梁”的底气与雄心。

　　各区的高质量发展大会上，今年重大项目建设计划也基本明晰。越秀区将加快推进63个重点项目建设，突出抓好北京路二期、广州站片区改造等重点项目；荔湾区将加速鹅潭一号总部、湖南建工等16个重点产业项目建设；番禺区将大力推进新鸿基南站TOD项目、广州新城西场站综合体、黄南干线、广汽自主电池项目、番禺智造创新城等重大项目、重点交通枢纽和重要产业园区建设。

　　千帆竞发，百舸争流。项目建设春潮涌动，势必为广州高质量发展增添新的动能。

　　步伐稳

　　以优良营商环境“筑巢引凤”

　　高质量发展不是一句口号，得啃下很多难啃的硬骨头，还要越过重重困难山头。广州知重负重、迎难而上，迈出更加稳健的步伐。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。“稳”是做好新一年经济工作的重中之重。坚持稳字当头、稳中求进，离不开营商环境优化的硬核支撑。

　　借助高质量发展大会平台，各区纷纷亮诺亮绩亮牌，以优良营商环境“筑巢引凤”。海珠区将用好“10+1”政策体系和“用心办”高质量企业服务平台，“一链一策”“一企一策”安商暖企；天河区将坚持软硬环境“两手抓”，构建既“清”又“亲”政商关系，用心用情为企业鼓劲、纾困、解难；黄埔区发布《促进存量工业企业创新发展实施办法》《进一步支持中小企业发展壮大若干措施》，在优化营商环境上再布局。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。良好的营商环境便是企业发展壮大的这汪“活水”。各区也纷纷释放吸引企业投资入驻的强烈信号。天河区、黄埔区提出“把企业家当自己人，把企业的事当自己的事，把企业的获得感作为最大营商环境”；白云区提出“全面打造‘企业友好型城区’”“努力营造适宜各种‘鱼类’畅游的水质水温”；花都区认为“广大企业和企业家是花都高质量发展最坚挺的脊梁、最坚实的依靠，最可信赖的‘合伙人’”；从化区表示“将坚定地与企业家们风雨同舟、并肩作战”。

　　春风浩荡满目新，不负韶光万里程。广州，正昂首阔步迈向高质量发展新征程，活力奔涌，未来可期。

　　越秀区

　　加强北京路广州站等区域城市设计

　　越秀区目前正处于转型升级、高位过坎的关键时期。展望2023年，越秀将力争成为广州高质量发展的主战场、主阵地、主引擎。

　　越秀区委书记郭昊羽提出，越秀区力争2023年全区经济实现4.5%的增长目标。越秀将加强北京路、广州站等重点区域的城市设计。加快推进今年63个重点项目建设，打造更加安全韧性和更具市场竞争力的10条现代服务产业链集群。

　　越秀区年内还将启动南洋电器厂及周边、瑶台村等改造项目征拆工作。同时，推动辖内11个国家级产业平台向现代化产业园转变，争取全年实现新洽谈纳入市重点招商项目库项目超200个，新引进500强、央企子公司或分支机构10家。

　　羊城晚报记者 李春炜

　　海珠区

　　建设世界一流数字经济示范区

　　海珠区今年经济预期目标是地区生产总值增长7%以上，力争7.5%；固投力争完成535亿元，增长12%；实现规上工业增长10%。

　　海珠区委书记蔡澍表示，海珠区将锚定建设世界一流数字经济示范区，加速构建“头部企业+上下游配套+研发+场景应用+金融+人才”的产业生态系统，支持腾讯、阿里、头条、唯品会等数字经济平台型企业导入更多核心业务量。全年力争引进产值百亿级重点项目1个、50亿级项目2个、世界500强及中国500强投资项目20个。

　　此外，将进一步擦亮广交会这块金字招牌，推动琶洲港澳客运码头春交会前开通。今年内全面完成康鹭片区违法建设拆除工作，有序推进中大纺织商圈产业转型升级和梯度有序转移提升。推进城市新中轴南段及新滘路沿线等“一轴一路”区域的更新改造，加快沥滘村和新市头村项目复建房建设。

　　羊城晚报记者 李春炜

　　荔湾区

　　建设老城营商新高地

　　荔湾区高质量发展大会铿锵有力地定下2023年“GDP增长6.5%以上，固定资产投资增长20%”的整体目标。荔湾区委副书记、区长谭明鹤明确，荔湾区将突出制造业当家，力争用5年时间，把工业增加值占GDP比重提升至30%；发展生产性服务业，着力完善生产性服务业发展载体，以园区、商务楼宇等集聚发展；提质发展传统商贸业，逐渐增强上下九、永庆坊、陈家祠等街区的商业吸引力。

　　荔湾“三大平台”项目建设已提上日程。白鹅潭商务区发挥核心引擎功能，荔湾文商旅活力区深耕文化传承，海龙围科创区汇聚高端新型产业集聚。

　　“做好企业的娘家人”是荔湾向企业家作出的承诺。荔湾将推动政务服务改革，创建省级政务服务标杆中心，加快企业审批流程，做好企业的首席服务官，让企业在这里续写“春天的故事”。

　　羊城晚报记者 马思泳

　　天河区

　　让各类企业竞相发展做大做强

　　记者从天河区高质量发展大会上获悉，2022年，天河区实现地区生产总值6215.7亿元、增长2.4%，位列赛迪全国投资竞争力百强区第一。

　　天河区委副书记、区长陈建荣表示，天河区将以更大力度、更实举措抓好大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，举全区之力推动质的有效提升和量的合理增长，确保今年经济总量超6500亿元、增长6.5%以上。推动145个重点项目加快开工建设、加快建成投产，支撑固定资产投资额超730亿元、增长20%以上。

　　“企业对天河高质量发展至关重要，无论国企、民企，无论内资、外资，无论规模大小，各类企业都是天河高质量发展的有力支撑。”广州市人大常委会副主任、天河区委书记陈加猛强调，天河区将全力营造市场化、法治化、国际化营商环境，加快修订出台新一轮高质量发展系列政策，建立优质企业梯度培育体系，在政策资金、载体供给、政务服务、人才发展等方面精准滴灌，让各类企业在天河竞相发展、做大做强。

　　羊城晚报记者 符畅

　　白云区

　　在高质量发展中激发“白云新活力”

　　白云区明确，今年GDP增长7%以上，固定资产投资增长20%以上，工业投资增长50%以上，规上工业总产值增长7%以上。

　　白云区委书记何镜清指出，要按照“三年工程瞄准两年干”要求，全力拼经济、促发展，在高质量发展中激发“白云新活力”。全力推动“交通枢纽”向“要素磁场”加速跃升，保障机场扩建工程3月底前全部完成交地、白云站年内建成开通，推动广州国际港建设“国家商贸服务型物流枢纽”、广州火车站周边6平方公里综合改造升级。全力推动“平台载体”向“产业高地”加速迈进，全面构建“六大千亿级”和“六大百亿级”现代产业集群，加快华为广州研发中心、广东激光等离子体研究院等科创平台建设，实施4大类、651个投资项目，推动全年新招商项目总投资1000亿元以上。有序加快黄边村等“4+2+2+X”8个以上城中村改造，腾出250万平方米以上的产业发展空间。

　　羊城晚报记者 符畅

　　黄埔区

　　开创高质量发展＋高速增长新模式

　　“2023年黄埔地区生产总值增长的目标是7%以上；规模以上工业增加值增长7%以上，力争实现工业总产值突破万亿；固定资产投资完成2500亿元，增长25%左右；工业投资完成超650亿元。”广州市委常委、黄埔区委书记、广州开发区党工委书记陈杰表示，黄埔区将重塑开发区精神，争创开发区贡献，全力开创高质量发展与高速度增长“双高”同步的新模式，聚焦“万亿制造”计划，全力做大工业投资，全年实现180个以上项目动工、120家以上筹建企业试投产。

　　根据会议精神，该区将推动传统产业转型升级，努力打造10家龙头企业、50家重点企业、100家以上骨干企业，实施集成电路、生物医药产业产值倍增计划，推动产业规模尽快突破千亿元。同时，深入创建“中小企业能办大事”创新示范区，力争新增高新技术企业超200家、瞪羚企业400家、独角兽企业5家以上。

　　羊城晚报记者 徐振天

　　花都区

　　高水平建设广州北部增长极

　　花都区今年经济预期目标是地区生产总值增长7%以上，规上工业总产值增长9%，固定资产投资增长20%，工业投资增长21.5%左右。

　　花都区委书记邢翔表示，2023年，花都区将在巩固“智造”优势上持续用力，紧紧围绕加快打造2500亿级的汽车产业集群的目标，聚焦“2+5+N”汽车产业平台，集中发力新储备新能源和智能网联汽车产业用地超万亩，迅速承接优质项目落地。在夯实临空经济上加足马力，积极导入“3+4”七大类产业集群。

　　此外，花都区实施“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育计划，力争全年新增省级以上“专精特新”企业280家、入库科技型中小企业800家以上。建成一批创新创业孵化载体。支持智都、花都城投、汽车城公司在城市更新、基础设施等方面发挥更大作用。

　　羊城晚报记者 冷霜

　　番禺区

　　全力推进番禺智造创新城建设

　　“番禺区将奋力夯实市委、市政府赋予番禺的‘智造创新城’新战略定位，在全区树立‘主动作为、异军突围、大有可为’的‘三为意识’。”番禺区委书记黄彪表示，2023年，番禺区将力争地区生产总值增长7%，规上工业增速10%以上，固定资产投资首破1000亿元达1100亿元，工业投资增长20%以上。

　　黄彪强调，番禺区将聚焦制造业高质量发展，对照中央居住区、中央商务区、TOD、旅游商务区等标准，充分发挥大湾区一线贯通等南北竖轴，包括高铁、城市创新轴和18号地铁线的枢纽作用，发挥番禺汽车、高铁、电子电动、快时尚等产业优势，加快双能双自双临双快产业布局，主动融入全省新一代电子信息等八个万亿级产业链，做大做强国家新型工业示范基地、国家级沿海渔港经济区国家级未来产业科技园、长隆万博国际消费示范区等四大产业发展平台，全力推进番禺智造创新城建设。

　　羊城晚报记者 徐振天

　　南沙区

　　打造全市高质量发展主阵地新引擎

　　南沙区今年经济预期目标是地区生产总值增长10%以上，规上工业产值增长16%，固定资产投资增长30%，工业投资增长85%。

　　广州市委常委、南沙区委书记卢一先表示，南沙区2023年坚持聚焦实体经济、制造业当家，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。坚定不移实施产业提质增效行动，持续壮大先进制造业产业集群，大力发展战略性新兴产业和未来产业，突出金融赋能，强化科技创新战略支撑，进一步夯实高质量发展根基，巩固提升两千亿级汽车产业集群，聚焦新能源汽车与新型储能、集成电路、人工智能、生命健康、创新金融等重点产业，全力以赴新签约、新开工、新建成一批百亿级、50亿级、10亿级大项目好项目，打造大湾区创新型产业新高地。

　　同时，将突出面向世界开放导向，以推进全面深化改革释放高质量发展活力。深化自贸区创新集成，完善企业全生命周期服务体系，把营商环境打造成为南沙的“金字招牌”。依托华南最大的综合性枢纽港，规划建设临港经济区，建设大湾区“买全球、卖全球”跨境贸易通道，携手港澳打造链接国内国际双循环重要枢纽节点。  羊城晚报记者 冷霜

　　从化区

　　高质量打造绿色发展示范区

　　从化区委书记董可指出，要把高质量发展作为探索中国式现代化从化实践的重要任务，按照生态为本、产业强区、绿色发展的思路，高质量打造绿色发展示范区。

　　董可表示，站在新的历史起点上，从化区今年将抓紧抓好区“1+3+5+N”产业政策体系出台和兑现工作，“一行一计”“一链一方”“一企一策”精准帮助企业协调解决困难问题，构建项目大会战“三个一”机制，实施园区建设提速行动，用改革“关键一招”改出制造业当家新气象。全力以赴确保今年GDP增长6.5%，力促固定资产投资增长15%，力争规上工业增加值增长17%。

　　羊城晚报记者 马灿

　　增城区

　　高质量推动教育科创人才强区建设

　　“增城地处粤港澳大湾区核心区域，区位优势明显，交通便捷，资源禀赋优越，有信心、有能力、有条件在全省、全市发展大局中走在前列、作出示范。”增城区委书记赵国生说。

　　赵国生指出，各级各部门要紧紧围绕“地区生产总值增长7%，固定资产投资超1100亿元、增长25%，工业投资超450亿元、增长2倍以上，规上工业增加值增长6%”的年度发展目标，围绕东部枢纽重大平台建设，坚持制造业当家，高质量推动教育强区、科技创新强区和人才强区建设，加快推进城乡融合，建设绿美增城以及在高质量发展中保障和改善民生等方面，逐项分解指标、压实责任，明确时间表、路线图，纲举目张把各项任务一件件干好，努力在高质量发展赛道上跑出加速度、好成绩。

　　羊城晚报记者 马灿