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阳江大镬岛深海网箱养殖基地，百多口周长60米的大网箱镶嵌在大海上，蔚为壮观 吕华当 摄 |
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湛江海洋牧场鱼跃人欢 张海发 摄 |
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湛江首个机械化、智能化深远海养殖平台“海威1号”逐梦深蓝 广东省农业农村厅供图 |
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连樟村今貌 羊城晚报记者 周巍 摄 |
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陈丹 羊城晚报记者 林桂炎 摄 |
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吴勇光 受访者供图 |
本版撰文/羊城晚报记者 许悦 广东是我国经济第一大省，经济总量连续34年居全国第一。但城乡区域发展不平衡，也是广东的基本省情。来自省发展改革委的数据显示，广东有57个县或县级市，县域面积占全省的71.7%，县域常住人口占28%，但县域GDP占比仅为12.5%。 千钧将一羽，轻重在平衡。2018年10月，习近平总书记视察广东时明确指出，“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板”，要求广东提高发展平衡性和协调性，“下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施更精准一些，久久为功”。总书记的谆谆指引，为广东谋划推进城乡区域协调发展指明努力方向、注入磅礴动力。 党的二十大报告也提出，要坚持以推动高质量发展为主题，着力推进城乡融合和区域协调发展。对照这一战略擘画，立足广东所处历史方位、历史条件，省委十三届二次全会决定启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。 广东城乡区域协调发展迎来了新的春天。兔年首个工作日，广东召开全省高质量发展大会，牢牢把握高质量发展这个首要任务，矢志“再造一个新广东”。半个多月后，2月13日，省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开，推动农业强省建设，将“百县千镇万村高质量发展工程”落地落实。 山水万程，步履不停；笃志前行，虽远必达。当前，广东全省上下正紧紧围绕实现习近平总书记赋予广东的使命任务，锚定高质量发展首要任务，比学赶超奋力开创广东“三农”工作和城乡区域协调发展新局面。 富民强村 岭南特色现代农业产业体系基本建立 产业兴则农村兴。省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展动员大会强调，在做好“土特产”文章中，构建起体现广东“三农”特色、展现广东比较优势的现代乡村产业体系。 于广东而言，以“百千万工程”为抓手，加快把县镇村发展起来，为破解城乡区域发展不平衡难题带来了更清晰的思路。当中的关键一招，就是把准县镇村高质量发展的重点任务，着力抓好县域经济，大力培育特色优势产业，持续推动县域省级以上产业园区提质增效，打造县域经济主引擎。 在此之前，广东以农业供给侧结构性改革为主线，以现代农业产业园为抓手，已经做了很多探索，基本建立起岭南特色现代农业产业体系。 目前，全省建设了18个国家级、288个省级、73个市级现代农业产业园，全面覆盖丝苗米、荔枝、菠萝、柚子、蔬菜、畜禽、水产等岭南特色主导产业，初步实现强龙头、补链条、兴业态、树品牌目标，为守住“米袋子”、丰富“菜篮子”、保障重要农产品有效供给、推动产业振兴和带动农民增收发挥了支撑作用。 数据显示，全省现代农业产业园主导产业总产值达3595亿元，二三产业产值超过一半。数字农业、智慧乡村等新产业新业态新模式蓬勃发展，传统农业快速向数字农业转型。 在破解城乡区域发展不协调问题上，现代农业产业园的探索提供了一条有效的路径。 产业园以平台构建、功能完善、政策落实为抓手，形成了多主体参与、多要素发力、多业态打造、多模式推进、多利益链接的融合发展新格局，打造三产融合“主阵地”，成为县域经济发展的核心增长极，也构建起工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。企业发展产业，增加了当地税收，产业园吸引了大量人气，使乡村经济火热起来。 以茂名市为例，当地利用荔枝现代农业产业园建设，在完善冷链仓储、电商服务中心和荔枝加工车间的同时，把园区建成景区，打造了中国荔枝博览馆、国家荔枝种质资源圃、古荔贡园等。位于产业园核心区的高州市根子镇元坝村，2022年与古荔贡园、中国荔枝博览馆等景点一起入选全国乡村旅游精品线路，荔枝产业年产值达到2.5亿元。2022年，元坝村集体收入达到63万元，人均收入5.9万元。 向海图强 闯出广东特色现代化海洋牧场发展之路 广东有45个沿海县（市、区），面积、人口、经济总量分别占全省的26.3%、40.6%、38.7%，是实施“百千万工程”的重要战场。依托沿海各县禀赋独特的海洋资源，广东正发力建设现代化海洋牧场，向海洋要资源、要粮食，加快构建多元化食物供给体系，着力打造“粤海粮仓”，推动形成一批向海而兴、因海而富、依海而美的县，为城乡区域协调发展提供有力支撑。同时，以现代化海洋牧场建设为突破口，广东要把海洋资源优势转化为发展优势，打造全省高质量发展的“蓝色引擎”。 《广东省现代化海洋牧场建设实施方案》（以下简称《方案》）明确，坚持“疏近用远、生态发展”，实施“陆海接力、岸海联动”，在近浅海上做“减法”，统筹提高岸线资源利用效率，适度控制近海养殖用海规模，促进浅海生态环境持续改善；在中远海上做“加法”，向深蓝挺进；在综合开发利用上做“乘法”，推动水上、水面、水体、海床等立体开发，海上、岛上、岸上联动开发，形成港产城融合、渔工贸游一体化发展的良好格局。 向海图强，广东建设现代化海洋牧场正当其时、恰逢其势。记者从省农业农村厅了解到，目前广东海水鱼苗占全国逾40%，居全国首位，依托大力实施“粤强种芯”工程，培育了一批海水优势鱼种，如金鲳鱼、花鲈、军曹鱼、石斑鱼、鮸鱼、章红鱼等高品质高价值的现代化海洋牧场养殖优良品种。 全省已建成重力式深水网箱近5000个，全球首个半潜式波浪能养殖旅游一体化平台“澎湖号”和桁架式养殖网箱“德海1号”“海威1号”相继投入使用。中国科学院广州能源研究所、中国船舶集团有限公司605研究院（广州船舶及海洋工程设计研究院）、南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）等高端科研单位集聚，突破了抗风浪等技术难题。 在深圳、湛江、汕尾、珠海、江门等地，2023年第一批现代化海洋牧场项目已开工建设。其中，深圳正在建设的首批现代化海洋牧场项目4艘10万吨级大型智能化养殖工船，预计年产量可达2.2万吨，计划2025年建成试运营；湛江已投产重力式深水网箱3500多个、半潜式桁架智能养殖平台1个，今年拟在流沙、乌石等海区新建205个重力式深水网箱和2个半潜式桁架智能养殖平台；汕尾统筹布局水产预制菜一二三产全产业链发展，打造集预制菜优质海产品食材养殖、加工、流通、销售于一体的现代农业产业园……沿海各市竞相做好海洋经济文章，广东正闯出一条独具特色的现代化海洋牧场发展之路。 实地看实践 英德连樟村： 宜居宜业 和美乡村样板 农业强了，农民富了，农村也美了。清远市英德连樟村就是一个宜居宜业和美乡村的样板。 这个位于连江和北江交汇地带的一处山沟里的村子，2016年被列为省定贫困村，有建档立卡贫困户53户、131人。2018年10月，习近平总书记视察连樟村时留下殷殷嘱托：乡亲们一天不脱贫，我就一天放不下心来。 牢记总书记嘱托，当地把带领乡亲脱贫致富作为一切工作的出发点和落脚点。连樟村坚持党建引领，大力发展乡村产业，推进农村人居环境综合整治，乡村振兴迈出坚实步伐，先后获评广东省文明村、广东省十大美丽乡村、广东省乡村治理示范村。2019年12月，包括连樟样板区在内的广清接合片区，被纳入国家城乡融合发展试验区。 立足禀赋积极发展特色产业。连樟村依托省级现代农业产业园，做大做优红茶、麻竹笋、丝苗米等特色产业。自创了“连樟1号”品牌，建立农产品准入机制和质量管理体系，形成农产品的“连樟标准”。据悉，连樟村目前已引进24个产业项目，有力带动村民在家门口增收致富。 着力打造宜居宜业和美乡村。连樟村以美丽乡村建设为抓手，大力推动农村垃圾、污水治理和人居环境综合整治工作，下辖的17个自然村中有13个已建成美丽乡村示范村。建成全国首个5G村，推动了健康服务中心落地运营，开通“乡村振兴号”公交线路，实现校车接送全覆盖，开设“四点半课堂”“老年乐膳馆”等便民惠民服务，村民生活幸福感大大提升。 在2月13日召开的省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会上，清远市英德连樟村党总支部书记、村委会主任陆飞红在现场向大家报喜：“从2018年到2021年，村集体收入增加10倍多，村民人均可支配收入也增加了近5000元。” 访谈 广东恒兴集团董事长陈丹： 发展现代海洋牧场 致力于种业兴海 广东海洋资源丰富，发展现代海洋牧场是践行大食物观、向江河湖海要食物的重要举措，也是实施“百千万工程”的重要抓手。成立于1991年的广东恒兴集团，是农业产业化国家重点龙头企业，年产值210亿元，现已打造出一条完整的水产食品产业链，在发展现代海洋牧场方面先行先试，积累了丰富的技术经验。 恒兴董事长陈丹告诉记者，恒兴从2010年开始建设广东第一个深水网箱产业园，目前已建立军曹鱼、鮸鱼、石斑鱼、金鲳鱼等多个品种的网箱养殖技术标准，在全国拥有深水网箱6000多个，带动农户发展网箱10000多个，推动传统浅海养殖向深水网箱海洋牧场梯度发展。坚持“公司+基地+农户+标准+服务”的运作模式，为农户提供技术培训超160万人次，带动4万多农户增收致富。 与此同时，恒兴致力于种业兴海，承担了国家863计划海水养殖种子工程南方基地项目，大力开展海水鱼的选育种，成功突破石斑鱼、军曹鱼、金鲳鱼等人工繁育技术；谋划深远海大型养殖平台及养殖工船的建设，联合湛江湾实验室、鹏城实验室等单位组建创新联合体，筹备建设“湛江湾1号”“海塔1号”养殖工船；积极“走出去”，在东南亚地区投资建设饲料、种苗、加工业务，并承建埃及渔业产业园项目。 陈丹表示，下一步，恒兴将充分发挥农业龙头企业的作用，积极参与“百千万工程”。在现代海洋牧场提升方面，加大种业环节投入，不断提高育种水平，扩大养殖规模，持续完善养殖技术体系；在联农带农方面，进一步深化与农户的合作，探索创新合作模式，不断激发农户积极性；在产业链延伸方面，加大水产食品研发、预制菜标准制定、渠道开拓等方面的投入，加快预制菜产业园建设；在“走出去”方面，加大对外投资，深化国际合作。多方面发力，进一步带动上下游产业协同发展，促进乡村产业振兴、农户增收致富。 茂名市高州元坝村党总支部书记吴勇光： 做优做精荔枝产业 农文商旅融合发展 茂名市高州根子镇元坝村是一个省级荔枝专业村，先后获得全省首届乡村振兴大擂台冠军，被评为全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、省十大美丽乡村，入选全国乡村振兴村级典型范例。 元坝村是如何擦亮荔枝招牌的？该村党总支部书记吴勇光介绍，过去，村里果农各自经营，产业配套不完善，荔枝卖不出好价钱；近年来，村子抓住省里实施荔枝产业高质量发展三年行动计划的机遇，借力中国荔枝产业大会，扎实配合建设荔枝国家现代农业产业园，率先建起“田头小站”，完善冷链仓储，发展精深加工。“我们扶持4家合作社做大做强，创新打造合作社联盟，统一技术、统一加工、统一品牌、统一宣传，让全村荔农参与到产业发展上来。同时，创新荔枝定制销售模式，发展文旅、电商、民宿、夜市等业态，让产业兴起来、人气旺起来。” 吴勇光说，如今，元坝村家家户户种荔枝、制干果、产蜂蜜、做电商，荔枝产业年产值达2.5亿元，村里单是邮寄费超100万元的电商就有5家，其中超1000万元的1家。 步入元坝村，整齐的屋舍、靓丽的村貌令人眼前一亮。吴勇光告诉记者，不同于从前“家家建起荔枝楼，户户装修不一样”，元坝村近年按照“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”的24字要求，规范农房建设管理，提出分三步走打造粤西第一条岭南乡村风貌带：首先，选取基础好的桥头村先行先试，打造示范样板自然村；然后，在整个行政村推行奖补措施，使农房风貌统一率达到70%；最后，把农房管控风貌提升纳入村规民约，形成刚性约束，基本实现全村统一。如今的元坝村，屋在林中、人在画中，去年更与周边的古荔贡园、中国荔枝博览馆等景点一起，入选全国乡村旅游精品线路，年接待游客超过150万人次。 在吴勇光看来，“百千万工程”的实施，给元坝村带来了新的机遇。他表示，将进一步做优做精荔枝产业，讲好荔枝文化故事，实现农文商旅融合发展，示范带动周边区域致富增收，同时健全长效管理机制，扎实抓好村中治理，力争建好宜居宜业和美乡村，打造全省乡村振兴示范村。 数说 ●2022年，广东农村居民人均可支配收入23598元，同比增长5.8%，快于城镇居民2.1个百分点，城乡居民收入比下降至2.41：1。 ●广东农林牧渔业总产值2018年突破6000亿元、2019年突破7000亿元、2021年达到8305.84亿元，在全国排位从2017年的第6位跃升到2021年的第4位。2022年全省农林牧渔业总产值8890.56亿元，同比增长5.4%。 ●全省完成6763个自然村整村存量农房微改造，创建特色精品村1316个、美丽宜居村12214个，建成5条省际廊道、467条美丽乡村风貌带和美丽乡村精品带。累计创建全国休闲农业示范（重点）县（区）13个、中国美丽休闲乡村52个、全国乡村旅游重点村42个。
