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白云

唯实唯先 善作善成
高质量培育法治镇街

来源:羊城晚报     2023年05月19日        版次:A08    栏目:“培育法治镇街 厚植法治沃土”——走进广州第二批法治镇街    作者:薛江华

     广州律师大厦内汇聚了“一带一路”律师联盟广州中心等40余家法律服务机构 羊城晚报记者 柳卓楠 摄

     位于三元里街松柏岗社区的“零距离·凝聚力”党群驿站努力实现“民有所呼,我有所应” 羊城晚报记者 柳卓楠 摄

  

  羊城晚报记者 薛江华

  

  跨区来到广州白云区鹤龙街,“落户”港澳青年创新创业服务基地(DAYONE),年轻律师胡佳彬直呼“值得”。感慨的背后,是白云区打造法律服务高地的成效初见,是鹤龙街打造法治镇街的过硬指标。

  近年来,广州市围绕打造法治城市标杆目标,聚焦夯实基层法治根基,积极推进镇街法治建设,打造了一批在全国叫得响的基层治理法治化“广州品牌”。其中,广州市委依法治市办精心统筹开展的法治镇街培育工作更是取得瞩目成绩。近日,广州市委依法治市办通报了广州市第二批法治镇街培育验收结果,白云区鹤龙街、三元里街高分上榜。羊城晚报记者再次走进广州的优秀法治镇街,看看白云区这两个“高分选手”是如何炼成的。

  

  鹤龙街  朝建设资源集聚的法律服务高地迈进

  

  当前,鹤龙街发展已驶入快车道。走进鹤龙,处处皆是高端项目:设计之都、广州律师大厦、港澳青年创新创业服务基地,还有已完成封顶的广州法务大厦……

  记者首先来到全国首座政府主导的律师大厦——广州律师大厦。这里汇聚了“一带一路”律师联盟广州中心、广州国际商贸商事调解中心、广州市律师协会、广州仲裁委涉外仲裁庭等法律服务机构40余家,从业人员近千人。

  走进港澳青年创新创业服务基地,在一楼的党员服务先锋岗岗位上,记者遇到了胡佳彬。作为一名党员律师,他不时在这里坐班,为群众提供免费的法律咨询服务。楼上就是他就职的华商林李黎(前海·广州)联营律师事务所。作为一个年轻的合伙人,胡佳彬对这里的发展充满了期待:“很庆幸有这么好的工作环境,我希望能发挥个体的微薄力量,为法治建设贡献一己之力。”

  提起设计之都一年500亿元的产值,鹤龙司法所所长李艳伟满脸自豪。他说,辖区企业发展得好,和法治护航密不可分。就拿设计之都来说,从过去的老旧社区变成今日的模样,正是一步步依法依规征地拆迁建设,才得以实现“华丽转身”。

  为了更好地打造法治营商环境,鹤龙街还组建了法律服务团队,定期走进街内最大的两个产业园区,开设“公共法律服务站”,为园区企业提供免费的“法治体检”,为企业员工提供公益性法律服务。

  站在港澳青年创新创业服务基地顶楼,举目望去,不远处的广州法务大厦已封顶。据悉,为了加快广州湾区中央法务区白云中心区载体建设,法务大厦已与包括4家亿元律师事务所在内的17家优质企业机构达成进驻意向,鹤龙街朝着建设资源集聚的法律服务高地目标再迈进一步。

  法律服务高地的打造也让更多的社区居民受益。住在广州律师大厦附近的员村居民翁小姐告诉记者,现在村民想咨询点法律问题,办个公证业务啥的,下楼就能办理了。她也经常听到村里的老人们夸赞便捷的法律服务与安定和谐的社区环境。

  

  三元里街  “大榕树下拉家常,英雄古村讲法治”

  

  地处白云新城核心区的三元里街,综合经济实力强,且正努力朝着“首善之街”的目标奋进。法治建设在这里开展得如火如荼:深耕基层法治平台发展、亮点打造和载体建设,以打造一体化、智能化、联动化的“全维、全时、全域、全链智慧法治体系”为主线,高质量推进法治街道培育工作。

  法治教育也要从娃娃抓起,这项工作,在三元里街得到了充分体现。走进街道的未成年人保护基地,“护苗乐园”4个大字格外醒目。护苗工作在这里被落实得扎实到位——组建专业“护苗”队伍,定期举办未成年人模拟法庭、辩论赛等法治宣传活动。2022年累计举行线上线下青少年法治宣传活动12场,2000余人参与。来自民航中学初二年级的王艺霏同学就参加过这里的模拟法庭活动,她告诉记者,当自己穿上法袍的那一刻,深深感受到了来自法律的威严,也学到了不少法律知识,“明白法律就在我们身边,为青少年成长保驾护航”。

  便捷的公共法律服务大大提升居民的法治幸福感。三元里街实现了街道公共法律服务站和社区公共法律工作室覆盖率100%,社区法律顾问覆盖率100%,有效满足人民群众对优质、便利、高效公共法律服务的需求。其中,街道松柏岗社区公共法律服务工作室在2022年被确定为白云区示范性公共法律服务工作室。

  松柏岗社区法律顾问余铭恩律师参与最多的事情就是旧楼加装电梯的调解,光今年以来就已经成功调解了4宗,有力推进了老旧楼加装电梯进程,为居民解决了“老大难”问题。余铭恩感受最深的一点是,过去辖区内一些老人家法律意识相对淡薄,“讲不通道理”,而通过定期开展的法治讲座,辖区内居民的法律意识大大提升,对于法律赋予高层用户和低层用户的权益都有了一定的认知。如此一来,调解工作具备了推进的基础,增加了成功的几率。

  “大榕树下拉家常,英雄古村讲法治。”三元里司法所所长颜庆生对于三元里街的法治镇街培育工作很有心得。在这里,“你谈,我谈,大家谈”的法治论坛经常举办,居民们在你一言我一语中实现了法治意识的潜移默化的提升。值得一提的是,在三元里,普法都是高规格的,街道和法院建立了“诉调对接工作站”,法官不时前来给居民普法释法。

  在三元里街,“法治客厅”也是响当当的品牌。记者在松柏岗社区的“零距离·凝聚力”党群驿站实地采访时了解到,这个社区聚集了大量外来人员,为了更好地实现管理,社区早在2010年时就建立了流动党员党支部。在这里,记者遇到了来自湖北洪湖的流动党支部党员李先德。他1999年就来到松柏岗,在这里扎根20多年,见证了社区翻天覆地的变化:从环境脏乱差到现在的干净整洁,本地与外来居民从过去的互不理睬到现在的一团和气、和睦有礼。

  据悉,该流动党支部现有39名党员,发挥了39面旗帜的作用,他们大多也是社区网格员。流动党支部书记陈志告诉记者,过去他们和本地居民都不怎么说话,现在吃饭遇到甚至会拼到一桌,别提有多融洽了。流动党支部成立后,最初每年要处理各类矛盾纠纷150多起,到后来减至每年几十起,现在一年都不到5起。“见证,认识,融入,融合”,陈志认为,这8个字是他们作为外来人口在松柏岗20多年走过的历程,也是三元里街构建多元平台化解矛盾纠纷新格局的一个精准映射。

  

  白云区司法局党组书记、局长邓文:

  广州湾区中央法务区白云中心区正加速成形  

  

  党的二十大对坚持全面依法治国作出的重大战略部署是对加强基层法治建设的“再次动员”。白云区司法局党组书记、局长邓文告诉记者,多年来,白云区高度重视基层法治建设工作,在市委依法治市办的统筹指导下,以2021年成功培育首批广州市法治街道——云城街为“新起点”,紧盯第二批广州市法治镇街培育“新赛道”,通过加强多方位联动,深化全流程督导,发力特色品牌打造,使鹤龙街、三元里街以包揽前两名的优异成绩通过项目验收。

  “以高水平法治护航高质量发展。”邓文说,白云区一直坚持最高、最好、最优的工作目标,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,加快建设高质量发展中心城区。已连续多年获得中国领军智慧城区、全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区等殊荣;获评全国组织宣传人民调解工作先进集体、全国青少年普法教育先进集体等;高标准打造的法律服务“新高地”——广州湾区中央法务区白云中心区正加速成形。

  邓文表示,接下来,白云区将紧扣广州在全国首创的《广州市法治镇(街道)指标体系》,发挥法治镇街“新引擎”作用,以更高标准、更实举措、更大作为积极开拓全区基层法治建设“新路径”,为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用、为白云区奋力推进中国式现代化实践提供“法治动能”。