打造多元化信访新格局

　　为实现信访诉求“不出社区”，将矛盾化解在萌芽状态，打造共建共治共享社会治理格局，深圳市龙岗区坂田街道高度重视打造平安志愿者队伍，严格遵循市、区信联办的工作部署，组建平安志愿者调解队伍，全面开展矛盾纠纷“隐患排查、积极上报、主动化解”工作，有效实现小纠纷居民自调，大矛盾社区化解，重大信访案件街道共商，打造多元化信访新格局。

　　第一，建立平安志愿者预警制度，确保“积极发现”。首先，打造固定平安志愿者队伍，整合网格员、物管员、楼栋长、社区“五老人员”等社会力量参与矛盾纠纷排查，设立社区专职负责对接，形成平安志愿者排查矛盾隐患、社区专职人员分析研判的排查预警流转路径。其次，大力宣传平安志愿者奖励制度，积极鼓励群众加入平安志愿者队伍，建立基层群众矛盾隐患预警信息网，多方位排查辖区内矛盾纠纷、公共安全隐患、违法犯罪行为，共同营造和谐美好的社区环境。

　　第二，结合群众诉求服务平台，落实“及时上报”。建立以各社区群诉服务站点为阵地核心，以平安志愿者为上报主体，以群众诉求服务系统为平台的矛盾纠纷“快发现、快上报、快协调”工作机制。街道平安志愿者茂某（化名）通过小区群聊发现数十名家长因培训机构拖欠学员课时费、房租、老师工资的纠纷事件，及时上报并引导聚集人员到社区诉求服务中心进行登记、协调。社区专职人员及时介入，深入研究，对症下药，妥善处置，目前该案件的重大不稳定风险已基本化解消除，避免了该案件转化为进市、省、京的集体教育类信访案件，确保信访诉求“不出社区”，化解在基层第一线。

　　第三，构建多层次多方位调解体系，实现“全力解决”。构建1个街道统筹高地、12个社区信访调解阵地、各社区内N个群诉服务站点的“1+12+N”多层级调解体系，建立平安志愿者排查，各社区跟进化解的基层矛盾纠纷吸纳机制。针对基层难以化解的疑难复杂案件，如坂田某早教机构因法人资金链断裂，无法继续维系运营，涉及多名学员未及时消课的案例，街道分管领导第一时间介入，启动专班机制，街道信访办、各职能部门和社区按分工开展稳控工作，充分发挥街道统筹作用，切实解决群众急难愁盼的民生问题。

　　（文/郭语扬 温丽丽）