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东莞全面推动人居环境品质提升 |
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横沥镇“三河六岸”景观风貌带 |
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凤岗镇“一河两岸”景观带夜色迷人 |
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横沥隔坑村水净岸绿 |
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东坑镇“丁彭黄”片区 |
文/秦小辉 图/东莞城管提供（除署名外） 时序入秋，莞邑大地处处风景如画。在横沥镇张坑村，乡村公园融入相牛文化，为村民留住乡愁；在长安镇新民社区，茅洲河风貌带以水为链，串联城乡人文景观和生态节点，让城乡美美与共；在凤岗石马河2.2公里的“一河两岸”，灯光和建筑物倒映水中，相映生辉，美轮美奂；在东坑镇“丁彭黄”片区，湖水宛转绕芳甸，水塘碧波引白鹭……随着莞邑美景不断出圈，“绣美莞邑”正成为东莞的另一张亮丽名片，吸引更多人前来观光休闲、宜居宜业和投资。 聚焦“百千万工程”，莞邑大地掀热潮。当前，东莞城管系统上下正围绕“百千万工程”村容村貌提升行动的工作要求，结合美丽圩镇建设，深化镇村同治、全域推进，助力打造示范镇、标杆村，以点带面促进城乡一体化发展向更高水平迈进。目前，按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的工作目标，东莞全市人居环境品质提升已取得了初步成效。村容村貌焕“新颜”，城乡风貌添“新气”，人居环境赋能城乡一体化，助力东莞“百千万工程”进一步走深走实。 牛墟名镇 从七方面突破提升综合环境 近日，驱车行驶在东莞横沥镇的大街小巷中，道路整洁，橙、蓝、白相间的城市建筑外立面，将城市装点得熠熠生辉、活力十足——即便是没有高楼大厦，“百年牛墟名镇”也可以这样独特的方式开门迎客。来到横沥镇各村（社区），池塘街道“四小园”整洁美观、古村厂房外立面五彩缤纷、朗润清爽，修旧如旧，建新如故，一切都显得刚刚好，浑然天成。 “以前村里老房子大多废弃老旧，树和池塘无人修整、打理，比较杂乱。”丁先生是横沥镇隔坑村“益企啡吧”的负责人。他的咖啡店以隔坑为驻地，通过吸引附近村民、企业员工前来学习制泡咖啡和小食品售卖，参加志愿服务，回馈社会。丁先生说，近两年来，志愿者们无不惊喜于隔坑整洁、优美、闹中取静的人居环境，“池塘的水清澈见底，古村、老树焕新颜，在为店面带来不少生意的同时，越来越多的市民来店学习技艺、做志愿服务”。10月18日，东莞市村容村貌整治暨圩镇人居环境品质提升工作现场推进会在横沥镇举行，省、市领导及东莞各镇街（园区）城管分局负责人边走边看，实地感受人居环境品质提升情况，并齐聚“益企啡吧”座谈、交流。与会人士纷纷表示，横沥镇隔坑村以“四小园”建设为小切口，在村内“三边三地”（山边、塘边、路边，边角地、插花地、闲置地）见缝插绿、逢隙种花，与道路提升、街头小景建设进行有机融合，建设成小而美、小而精的小花园、小菜园、小公园、小果园，实现了“村在景中建、景在村中显、人在景中居”的美丽乡村图景。据了解，2023年，横沥镇新建“四小园”118个，累计建成1002个。 “四小园”建设只是横沥镇推进村容村貌整治和圩镇人居环境品质提升手段之一。2023年，横沥镇以省住建厅“1+4+7+N”、市“百千万工程”指挥部“1+2+7+9”总体部署为抓手，以人居环境整治、乡村风貌提升、“三线”整治、“六乱”整治、停车秩序整治、农村厕所革命、道路提档升级等七个方面为突破口，抓住新契机、落实新要求，全域开展村容村貌整治及人居环境品质提升行动，力求实现新变化、展现新成效。其中，该镇聚焦补齐基础设施短板，对中山西路、天桥路等多条主次街道沿线房屋外立面进行升级改造，大力开展道路改造提升以及主干道景观灯升级改造项目，分批开展全镇架空线落地和“三线”整治，着力打造清爽的天际线；实行环卫市场化改革，率先在全市范围内实行环卫保洁分级分类，充分调动村（社区）积极性，大大增强群众的家园意识。此外，还以东引运河、寒溪河、仁和水作为重点水系，打造“三河六岸”景观风貌带，累计建成口袋公园15个。总之，今年以来，横沥镇多措并举，不断巩固美丽圩镇建设成果，全镇综合环境得到明显提升。 啃硬克难 全面提升激发村民内生动力 “横沥镇是党建引领群众参与到人居环境品质提升的典型案例。”东莞市城市管理和综合执法局精细化管理科相关负责人表示，在人居环境提升起步的过程中，各村（社区）往往需要面对村民群众不理解、不支持、不参与这一难题，整治工作难以达到理想成效。横沥镇充分发挥了基层党组织战斗堡垒、党员干部先锋模范作用，通过建立“益企啡吧”实践基地，开展“我为群众办实事”主题活动等，将群众的力量汇聚到人居环境品质提升行动中来，形成全民共建、全民共治的强大合力。 横沥镇取得的成效只是全市推进村容村貌整治及人居环境品质提升的一个缩影。今年以来，东莞各镇街（园区）围绕“补短板、强弱项、提品质”的任务目标，瞄准人居环境的“硬骨头”和“老大难”，汇聚全民力量，全力推进人居环境品质提升。为了做好人居环境的“净、美”的基础性工作，各镇街（园区）根据市城管局每周卫生黑点曝光、每月“最美”“最脏乱差”区域评选的通报情况，结合“洁净城市活动日”“行走·品鉴东莞”行动工作，对卫生黑点重拳出击，按照“突出重点、清理彻底、长效到位”的原则，对环境卫生薄弱点进行重点提升，定岗定人定责，确保整治成效长效到位；并对符合条件的区域，按照“四小园”的建设要求，进行升级改造，彻底根治“脏乱差”问题。而为了实现“更干净、更有序、更安全”的目标，各镇街拆除沿街破旧雨棚、遮阳棚、乱搭乱建等破旧附属设施和违规设置的户外广告设施，打造清爽舒适的城市“天际线”，守护群众“头顶上的安全”。同时，加强对户外广告和招牌规范设置的指导，在满足个性化需求的同时，确保广告招牌设置符合当地整体风貌，进一步美化、亮化城市空间。 人居环境好不好，要看停车难不难。当前，随着东莞全市汽车保有量突破300万辆，停车问题日益成为影响村容村貌的一个突出问题，停车问题“久治不愈”，不仅降低了城市的“颜值”，也影响了过往车辆、行人的正常通行。今年以来，各镇街（园区）聚焦各大商圈、农贸市场等停车秩序混乱区域，统筹镇的交通、交警等相关部门形成合力，共同抓好“停车难，停车乱”难题，以人居环境提升工作为契机，摸清辖区内的停车需求和停车资源底数，按照一镇一策、一村一策，对闲置地、边角地进行升级改造，建设生态停车场，不仅改善了环境，还缓解了停车难题。在提升城市停车秩序的同时还切实提升群众的获得感、幸福感，激发了村民参与人居环境提升的内生动力。 各美其美 注重特色挖掘和亮点打造 共性问题集中解决，个性问题专项解决。在推进“硬骨头”和“老大难”的共性问题解决的同时，东莞各镇街更注重特色挖掘和亮点打造。在横沥镇张坑村相牛文化公园，穿村而过的广深铁路沿线山坡被精美的相牛文化墙绘与茂盛的绿植所装扮映衬，历史悠久的古宗祠与修缮一新的旧屋相得益彰。“无论是山坡上的相牛文化公园，还是家门前环塘而建桂湖公园，建设得都很好。”村民张叔说，现在很多村民、外地人晚上都到公园散步、跳广场舞。如今，村里人气越来越旺，到村里投资设厂、租房做小生意的变多了，村集体物业也升值了，我们村民的生活越来越有盼头了。 茅洲河是深莞两地界河，其中一段流经长安镇新民社区。如今，往日的“乌龙江”被一河碧水所取代。近年来，长安镇推进实施美丽圩镇建设攻坚行动，经过谋划部署、倾听居民意见，投入约1500万元，确定了“茅洲河指挥部—沿河路—五号亲水平台—裕民街—新丰路”的风貌带升级改造项目。该风貌带重点突出了筷子涌景观升级改造工程，融贯“动静分区、岭南水乡”的设计理念，沿河岸建设全长1.08公里的栈道，增设亲水平台，重新设计整改河边行道和停车位，同时强化河涌生态环境治理，加强环境卫生整治，打造生态水体景观示范标杆，为社区居民提供一个休闲娱乐的好去处。如今，以茅洲河为水链，彩色的碧道、绿道伴链延展，茅洲河长安段沿岸宛若一条五彩缤纷的“彩虹路”，串联城乡人文景观和生态节点，让城市与乡村共享美丽。 同样，像这样结合山水资源和文化底蕴打造岭南特色乡村和网红打卡点不胜枚举。如东坑镇坑美村将党建文化融入人居环境品质提升，打造党建主题公园；凤岗镇油甘埔村通过新建大型壁画、文化景墙、特色绿植等方式，将客侨文化融入休闲广场；厚街镇积极优化沙溪湖慢行系统和周边环境，沙溪湖公园已经成功打造成了“清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的生态廊道，成为市民休憩漫步的好去处；清溪镇铁场村统筹整合村内山、水、林、田、湖等丰富的生态资源，保护利用传统村落和历史文化资源，打造“山水融合·古韵田园”的美丽乡村，等等。 白天，一个个乡村风貌带在蓝天白云的映衬下徐徐展开；夜晚，一幅幅迷人的“一河两岸”景观在灯光的映衬下，熠熠生辉。这些不仅仅是一幅幅画卷，更是莞邑大地城乡各美其美、推动人居环境全面提升的生动写照，彰显了莞邑人民对美好生活的追求、东莞各镇街对城乡一体化发展的探索。 巩固成效 让城市实现“时时美” 在推进“百千万工程”的过程中，提升全市村容村貌和圩镇人居环境品质不可能一蹴而就，而是应该要“精细化、品质化、常态化”地推动。“我们的目标，就是让每一个居民都能享受到高品质的生活环境。”东莞横沥镇一位村干部如是说。他站在隔坑村桂湖公园的风水塘边，看着清绿的池水，指着不远处绿树成荫的公园，那里是村民们茶余饭后最喜欢去的地方。“我们不仅要提升人居环境的品质，更要让每一个居民都能感受到这份变化。” 东莞市城市管理和综合执法局有关负责人表示，为进一步提升全市村容村貌和圩镇人居环境品质，接下来将全要素提升城市管理水平。城管部门将全力抓好环卫保洁，巩固干净整洁的城市面貌。持续完善作业标准指引，开展信用评价，加强合同监管，关爱一线工人，加强技能培训，扎实开展垃圾分类。同时，优化城市秩序，营造安全有序的城市环境。深化户外广告招牌管理，完善慢行道设施和规范停车秩序，整治共享单车乱停乱放，加强市政箱体美化和“三线”治理，推进照明暗区整治。同时，推进城市品质向美丽时尚拓展，持续完善公园体系建设，健全生态网络，对现有1216个公园绿地及所有具备公共服务功能的绿地规范管理，推动城市公园绿地开放共享，打造“千园共享之城”。建设美丽圩镇示范样板，深化全域推进、整镇提升，推进基础设施配套建设，提升特色化、品质化水平，串珠成链打造特色风貌带。打造实用大方的灯光夜景，开展夜景灯光美化工程，规范楼宇灯光播放管理，科学规划布设广告屏，打造别具特色的镇街城市夜景。 为此，东莞各镇街已经锚定目标，明确措施，准备推动人居环境品质再提升。如东坑镇将围绕美丽圩镇建设的“七个一”，着力打造东坑大道为示范主街，打造“丁彭黄”片区为美丽圩镇客厅，打造百顺市场和鸿信市场为干净整洁农贸市场。同时，结合和美乡村和绿美东坑建设，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，三年共投入2.4亿元推进一批乡村振兴项目建设，巩固提升美丽圩镇建设成效，等等。 数说成果 “宜居圩镇”创建率达100% 建成公园绿地1216个 2022年以来，东莞全市圩镇人居环境品质提升成果初步得到巩固，城乡环境得到进一步优化。截至2022年底，各镇街（园区）、村（社区）高标准已完成美丽圩镇建设攻坚行动，全市有属地的576个村（社区）“宜居圩镇”创建率达100%，其中达到“示范圩镇”标准的村（社区）共400个，示范占比69.44%，19个镇街（园区）实现全域创建“示范圩镇”。 全市建成各类公园绿地1216个，城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积等指标均已达到国家生态园林城市标准，已通过国家生态园林城市初评。
