|
|
现代化的制造企业生产车间 视觉中国供图 |
文/羊城晚报记者 许张超 今年1月至11月，广东规模以上工业增加值3.70万亿元，同比增长4.0%，增速比1月至10月加快0.4个百分点，连续7个月回升，新能源汽车、集成电路、光电子器件产品产量分别增长85.3%、21.8%、17.4%……作为全国经济大省、制造业大省，广东正加快推进新型工业化，推动传统产业改造升级，发展壮大新兴产业，积极培育未来产业。 从制造大省向制造强省转变，制造业腾飞离不开金融支撑。支持制造强省建设意向融资金额3227亿元、千亿基金千亿信贷助力“千亿园区”等，广东加大面向先进制造业企业、专精特新“小巨人”企业等金融供给，一揽子金融支持政策为制造业企业的培育壮大注入源源不断的“活水”，各地市也在加码扶持产业集聚发展、企业降本增效。 金融“加码”助力制造业 记者注意到，今年3月，广东发布《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》，提出力争2023年全省新增社会融资规模4万亿元，为制造业、科技创新提供融资1万亿元以上，重点实施“金融+制造”工程支持制造业高质量发展，“金融+科创”工程促进金融、科技、产业高质量循环，“金融+海洋”工程形成“海洋牧场”等新增长点。 中国进出口银行广东省分行与佛山市人民政府签署战略合作协议，计划“十四五”期间向佛山地区企业授信不低于500亿元；工行广东省分行为TCL集团提供包括融资、股权基金、债券、租赁等业务在内的等值1000亿元表内外意向性融资支持额度；中国银行广东省分行拟对明阳智慧能源集团股份公司提供综合授信支持近200亿元…… 上述的合作签约是金融机构“加码”布局广东制造业高质量发展的缩影。今年4月，广东省政府分别与20家全国性金融机构签署金融助推广东高质量发展全面战略合作协议，14家金融机构及其子公司与广东28家企业及单位签署具体项目合作协议，支持制造强省建设意向融资金额3227亿元，多家金融机构负责人均表示了对广东制造强省建设的大力支持。 2023年，广东金融对于制造业的支撑作用更上一层楼。近期中国人民银行广东省分行的一组数据，进一步显示了金融机构对广东制造业的支持力度：截至9月末，广东制造业贷款余额3.1万亿元，同比增长24%，增速比上年同期提升1.8个百分点；其中，先进制造业中长期贷款余额同比增长40.7%，高技术制造业中长期贷款余额同比增长38.6%。 金融如何助力科创？“多亏了工商银行，让我们可以继续专注研发。”珠海紫燕无人飞行器有限公司负责人说，今年以来，为加快推进主要产品升级换代，企业需要资金加大研发投入，当地工行组建技术改造服务团队主动上门，为其办理工行科创企业专属贷款产品“粤科e贷”。截至2023年11月，广东工行累计为超1000户科创型小微企业发放超50亿元贷款。 数据显示，截至9月末，广东高新技术企业贷款余额2.3万亿元，同比增长23.8%，增速比各项贷款高13.7个百分点；科技型中小企业贷款余额3199亿元，同比增长24.9%，增速比各项贷款高14.9个百分点。从数据可以看出，在政策引导下，对科技企业的贷款增速高于各项贷款增速，信贷资源向科技企业倾斜趋势明显，赋能广东科技企业取得显著成果。 根据广东省十四届人大常委会第五次会议审议省政府关于推动广东省制造业高质量发展工作情况的报告，广东强化企业科技创新主体地位，全省高新技术企业累计达6.9万家，占全国1/6，连续7年高居全国第一，研发人员数量、发明专利有效量等指标均居全国首位；累计培育国家级制造业单项冠军132家、专精特新“小巨人”企业1534家，跃居全国第一。 多项政策再引金融“护航” 今年下半年，为推动制造业高质量发展，广东频繁出台支持性政策措施，如《广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施》《广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》《广东省推动专精特新企业高质量发展的指导意见》等，金融服务成了这些政策中的高频词。 12月，《广东省制造业高质量发展促进条例（草案修改征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿提出，利用风险补偿、政府性融资担保等激励措施，鼓励金融机构提高对制造业贷款投放比重，加强对制造业企业和重点项目的中长期贷款支持，加大首贷、普惠小微贷款、绿色贷款、融资租赁等支持力度。 如何让金融“活水”更好地融入制造业高质量发展？“金融机构应该将制造业作为支持的重中之重，持续加大信贷投放力度，为广东新型工业化建设注入强劲金融动能。”广东省制造强省建设专家咨询委员会专家委员袁明男说。 袁明男建议，有效解决资金紧缺矛盾，重点在获贷数量、新增规模、融资结构方面实现新突破，确保金融资源要素投入与工业在社会经济发展中的地位相统一；发展多层次资本市场，加快制造业企业融资能力建设和上市培育，支持符合条件的先进制造业企业通过资本市场上市融资和发行债券，搭建“专而精”的政府产业基金体系，拓宽制造业融资渠道。 针对不同规模的制造业企业，袁明男称，要根据大中小微型工企发展规模，细分市场定位，进一步明晰客群目标，制定差异化、特色化融资方略；聚焦中小微型工企发展涉及的传统产品升级、项目技改、产业产能提升、科技创新转型领域，加大金融资源要素配置力度，持续强化“输血”功能、化解资金紧缺矛盾，进而提升工企自身的“造血”能力。 同时，要加强创新引领，完善产品供给体系，引导融资租赁公司通过直租、经营性租赁等方式，支持制造业企业设备更新改造和智能升级；加强链金合作，完善制造业产业链供应链金融服务，有效满足产业链企业融资需求；发挥小额贷款公司、财务公司的特点优势，为先进制造业企业提供多元融资服务。 此外，袁明男建议政府进一步深化银政合作，提高金融服务质效，如各地政府与金融机构全面对接，政府相关部门给予明确的合作范围和企业清单，包括重点制造业客户、重点科创类企业、重点产业园工业园产业集群项目等，而银行则在准入、定价、规模、效率等方面给予支持。
