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11月15日晚，“平安南海”宣传晚会在千灯湖市民广场举行 |
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“平安南海”宣传晚会现场，市民踊跃参与互动 |
文/黄松炜 图/南海区委政法委提供 今年12月，中共佛山市委平安建设领导小组印发《关于表彰平安佛山建设先进集体和先进个人的决定》。经佛山市委批准，市委平安佛山建设领导小组决定，南海区委政法委等25个集体被授予“平安佛山建设先进集体”称号。 平安，是人民群众最朴素的愿望。为建设更高水平的平安南海，南海全区“一盘棋”，各镇街、各部门把提升平安建设群众满意度放在心上、抓在手上、扛在肩上，形成合力。南海区委政法委积极履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职能，创新举措，守护万家安宁。 开辟新阵地，筑起“防骗墙” 电信网络诈骗犯罪作为社会公害，人民群众深恶痛绝。近年来，随着数字技术的发展，电信诈骗呈骗术隐蔽性强、链条化运作等趋势，要求南海区各镇街、各部门加强协同治理，不断探索新战法、新技法。 对此，南海区加强统筹谋划，今年2月底起，构建了区“打电诈”联席办和区扫黑办双核统筹、区镇部门齐抓共管、“三人组”全面覆盖的工作格局。数据显示，3月至12月，南海区电诈警情有效下降。 “南海遏制电诈警情的工作不容松懈！”今年9月，为准确把握工作形势，及时提升工作能力和水平，南海区召开打击治理电信网络诈骗犯罪工作会议，召集包括区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议各成员单位，各镇街以及与打击治理涉“两卡”犯罪密切相关的金融机构、电信运营商在内的近60名代表参加会议。 这是一场交流研讨会，更是一场宣传动员会。会上通报全区电诈警情状况，反思工作中存在的不足，提出了多措并举压实治理主责、全力开展“两卡”专项整治、深化精准宣防三大有力措施，要求各单位交叉合作走深走实，共同构建严密高效的反诈格局。 面对犯罪手段的演变、升级，预防、遏制电诈违法犯罪起着至关重要的作用。会议还要求区联席会议成员单位各尽其责，针对本部门、本行业、本领域管理服务对象加强宣传，对于突出重点人群，务必做到精准宣传。 11月15日晚，一场特色鲜明、形式多样的宣传晚会在千灯湖市民广场热闹上演，将平安建设相关知识送到了群众身边。其间，反诈版《外来媳妇本地郎》引得台下掌声阵阵、笑声不断。“刷单网贷假警察，通通骗人是个套。网络情人I LOVE YOU，呃（骗）你投资要当猪劏（宰）。”反诈知识融入了歌曲中，可谓“提神醒脑”。 这种接地气的宣传，南海群众已不陌生。今年以来，由区委政法委牵头，南海区整合企业、社区等方面力量，不断创新反诈宣传手法，扩大宣传战线。 电影院里，LED电子屏上播放的短片剧情生动、令人警醒，吸引了不少观影市民驻足观看；大型商业综合体内，张贴海报，派发折页、小册子，实现了“反诈入店”；反诈讲师团和反诈志愿服务讲师团深入各行业，举办了逾3600场具针对性的宣讲，服务了235万人次。 社区预警劝阻三人小组由街道、派出所和村（社区）三方组成，并结合各类社会主体的反诈预警专员力量，“打得通电话、见得了面”。其中，派出所综合指挥室第一时间下发反诈预警指令，转派各个村（社区）“三人小组”接力劝阻，预警信息高效流转、无缝对接。 桂城街道同德社区的居民马莎曾接到诈骗电话，对方称她网购的护肤品买贵了，可以退差价，让她先退款，再通过微信重新付款。“他骗不了我！”在11月15日晚的宣传晚会上，马莎愤愤地说。 线上“解忧”，引领重点行业领域行稳致远 “天下玉，平洲聚”，平洲玉器是南海区的一张城市名片。位于桂城街道的平洲玉器街，汇聚了数万名从业者。近年来，随着直播电商崛起，直播带货新模式普及，平洲玉器加快了转型的步伐。与此同时，货不对板、假冒伪劣等问题也暴露出来，相关警情增多。多元化解矛盾纠纷，更好更快地回应消费者的诉求，是平洲玉器行业需跨过的“槛”。 今年8月，一名女士在微信上以约5万元购买了一个翡翠手镯，发现货不对板后，多次协商退货失败，卖家将其拉黑。她根据发货地址信息，与属地派出所平洲派出所取得联系。脱离平台交易、玉器鉴定难度较高、买家远在外省……平洲派出所遂指派今年3月新成立的平东社区线上调解警务室处理这起警情。 “阿Sir，他不退货我就找媒体曝光！”“阿Sir，定制手镯不退不换是行规来的。”双方重回“谈判桌”后，线上调解警务室居间斡旋，并会同其他有关部门寻找解决方法。9月某天，买家、卖家，警官、调解员、鉴定员再次连线。约3个小时后，双方达成一致，在线签订了同意调解协议书。 类似成功调解玉器买卖纠纷的案例还有许多。今年，按照南海区委政法委的统筹协调，平洲派出所等六个部门共同成立线上调解警务室，在获得线索后，将矛盾解决在小、化解在早。 “线上‘解忧杂货铺’太妙了！”据了解，线上调解警务室成立以来，六个部门联动共调解纠纷16起，为群众挽回经济损失32万余元，受到北京、重庆、浙江、陕西等地多名群众的表扬。 此外，桂城珠宝玉石电商协会由从事珠宝玉石电子商务的企业组成，配合政府执法单位加强消费者权益保护，提高行业经营者自律，在今年1月至7月，共调解处理矛盾纠纷和各类投诉案件1382件，涉及金额1550万元。消费者权益得到保护，市场的良好秩序、市场主体的诚信就有了保障，南海玉器珠宝产业才能走在行稳致远的道路上。 如今，平安建设不仅仅是“被动保护”，更重视从根本上解决社会问题，成为推动社会进步的重要力量。下一阶段，南海区委政法委将做好相关研究和调研，引领好本地重点行业领域整治，使平安建设迈向更高的水平。 融合“有爱”，编织青少年心理健康守护网 今年3月，《南海区青少年心理健康全周期管理服务体系建设总体工作方案》出台，探索在全区建立以前期预防为前端、精准识别为中端、干预治疗为末端的青少年心理健康全周期管理服务链。 8月，在南海区委政法委支持下，南海区青少年心理健康转介中心揭牌成立。该中心将发挥枢纽“处理器”的作用，形成以重点青少年心理健康个案为试点的问题识别、转介、治疗、跟踪的闭环，解决南海区青少年心理健康重点个案转介难的问题。 11月，南海区首届青少年心理健康论坛在南海社会创益园举行，发布了《南海区青少年心理健康服务资源手册》，通过需求清单、资源清单和服务清单“三单”机制，加强青少年心理健康服务供需对接。南海区青少年心理健康顾问团和专家库也应声成立。 “教育部门解决的是‘教育围墙’内的问题，卫健部门专注于末端治疗。区委政法委高位统筹，就是要打破各部门之间的壁垒，将信息打通、资源打通。”南海区委政法委相关负责人指出。 心理健康是健康的重要组成部分，尤其是青少年的心理健康，格外牵动着每一个家庭的心。青少年心理健康工作，需要各部门、各行业乃至全社会予以关注，将其纳入社会服务体系、公共卫生服务体系、社会保障体系中协同推进。 为此，南海区委政法委与区教育局、区卫健局等部门紧密合作，完善政策框架，充实专业力量，营造良好的关爱氛围，推动了政府与社会力量的有效联动，一个顺畅的上下贯通指挥链已初步成形。 如今，南海区青少年心理健康工作已经摸清“家底”——摸清需求方家底，梳理出关键数据，并建立定期通报机制；摸清心理咨询师、心理治疗师、社工等从业人员底数，以及小候鸟驿站、舒心驿站、粤心安等服务阵地底数。 有效建立政社联动。社会工作服务机构、心理服务机构加入了联盟，并响应政府号召，于今年暑期提供了13场系列公益培训；大沥镇沥雄社区设立了社会治理基金，支持心理服务机构进学校提供团体辅导。 工作触角扎进一线。以学校和社区为两个主战场，不断投入资源完善两大干预系统。建立了覆盖全区的主动筛查和求助机制：教育系统定期进行心理筛查识别需要帮助的青少年，区卫健局开通了心理服务求助热线，各医院实行强制报告制度。 数据显示，南海区青少年心理健康问题初步得到了控制，主要表现在心理健康等级二级以上的学生数量减少了12.3%，扬言轻生警情下降了10%。
