广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第二批）公布

　　羊城晚报记者 杭莹

　　5月13日，广东召开《广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第二批）》新闻发布会，这也是 “高质量发展看广东”系列主题发布会的第十五场。会上，广东省发展改革委副主任、广东省大湾区办常务副主任朱伟介绍广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第二批）的遴选情况。

　　16个先进性、创新性、示范性典型案例

　　现场，朱伟提到，本次遴选工作得到各地市、各部门积极响应和大力支持，共收到有关单位申报案例54个，最终遴选出具有先进性、创新性、示范性典型案例16个向媒体和公众进行推介。

　　具体来看，这16个案例分别是：

　　（1）“港车北上”“澳车北上”政策顺利落地实施；（2）高水平建设“1+12+N”港澳青年创新创业基地；（3）创新实施粤澳货物“一单两报”服务；（4）“湾区认证”推动三地质量认证规则衔接；（5）“湾事通”助力“三地同城、无感跨境”；（6）粤港实现政务服务“跨境通办”；（7）首个大湾区商事纠纷司法规则衔接指引出台；（8）广东省人民政府在澳门首发贴标中欧《可持续金融共同分类目录》绿色债券；（9）横琴口岸创新实施客货车“粤澳联合一站式”查验；（10）广州探索科研用物资跨境自由流动新机制；（11）深圳建立与国际标准衔接的医院评审认证体系；（12）珠海“小切口”立法助力澳门专业人士跨境便利执业；（13）中山率先落地“港药粤产”；（14）前海率先试点推进建设领域规则与港澳衔接；（15）南沙创新与港澳教育衔接机制；（16）河套率先试点数据跨境交易。

　　朱伟表示，总的来看，第二批16个典型案例涵盖了要素跨境流动类5个，民生融合类5个，营商环境类3个，重大平台建设类3个，与第一批典型案例相比，第二批案例规则衔接领域更加丰富、规则衔接方式更加多元、规则衔接更加注重回应民众关切。

　　“港车北上”“澳车北上”政策实现“四个首创”

　　在跨要素流通方面，广东省公安厅交通管理局政委孙祖通于会上透露了一组数据。截至2024年4月30日，“港车北上”“澳车北上”共核发牌证9万多副，港澳单牌车累计入出境230多万辆次。

　　孙祖通提到，“港车北上”“澳车北上”在实施中有很多创新和亮点，实现了核发电子牌证、免担保政策、跨境车险“等效先认”、创新申办模式等“四个首创”，车主不出港澳就可申请办理。

　　孙祖通介绍道， “澳车北上”“港车北上”政策实施以来，为充分体现政策的体验感、获得感，省公安厅会同港澳方面以及内地海关、边检、口岸等有关单位，持续优化完善政策措施。包括简化港澳单牌车续领牌证查验流程和全面实施港澳与内地免试换领小型汽车驾驶证业务等。

　　“从2024年3月1日起实施，港澳单牌车查验合格后两年内再次提交申请，且机动车及所有人不变的，免予查验。目前，已有5000多名港澳车主享受了政策红利。”孙祖通表示。

　　“首个大湾区商事纠纷司法规则衔接指引”被收录

　　会上，记者了解到，在第二批典型案例中，收录了司法领域的“首个大湾区商事纠纷司法规则衔接指引”。对此，广东省高级人民法院民四庭庭长佘琼圣介绍道，本次广东高院发布的首个涉港澳商事纠纷司法规则衔接指引允许在横琴、前海、南沙自贸区注册的港资、澳资企业当事人在不违反国家法律基本原则的前提下，协商选择域外法解决合同纠纷，适用当事人熟悉的法律解决争议，使其行为后果更具有可预期性。

　　与此同时，指引探索了“先受理法院”规则，减少粤港澳三地管辖权冲突，有效解决平行诉讼问题。内地法院审理涉港澳商事案件，可以按照符合港澳法律或惯例的方式向港澳当事人送交诉讼文书。

　　距离《司法规则衔接指引（一）》出台到现在已一年有余，随着规则衔接指引二在今年年初出台，佘琼圣表示，目前广东高院在司法规则衔接方面涵盖了案件管辖、诉讼主体、文书送达、证据审查、域外法适用、证人出庭作证等多个方面，解决了涉港澳审判的实际问题。

　　“境外人士服务专区”广交会期间服务境外客商超26.83万人次

　　去年，广东启动“数字湾区”建设，加快推动粤港澳大湾区全面数字化发展。广东省政务服务和数据管理局党组成员、新闻发言人魏文涛在会上表示，“数字湾区”的建设，让广东和香港在政务服务方面建立起紧密的合作机制，推动湾区通办服务互信互认。

　　而在公共服务方面，“数字湾区”建设充分聚合数字化龙头企业优势资源，在去年12月推出“湾事通”综合服务平台，首次上线超100项服务，为湾区居民提供“三地同城、无感跨境”的便捷服务体验。

　　魏文涛特别指出了今年广交会期间上线的“境外人士服务专区”。“在第135届春季广交会开幕前，依托‘湾事通’综合服务平台支付宝和微信两个服务端口，我们上线了‘境外人士服务专区’。”他提到，专区提供16种语言翻译和中英双语智能客服，30余项热门数字化应用均可“随时随地、指尖即办”。

　　数据显示，本届广交会期间，湾事通“境外人士服务专区”服务境外客商超26.83万人次，也为国家深化对外开放探索出一条数字化服务的新路径。