抓住政治纪律学习教育这个“牛鼻子”

　　□王夫营 刘嘉娣

　　中共中央政治局于2024年12月26日至27日召开民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕巩固深化党纪学习教育成果、综合发挥党的纪律教育约束和保障激励作用，把学习贯彻纪律处分条例、落实中央八项规定情况作为检查的重要内容，结合思想和工作实际进行自我检视、党性分析，开展批评和自我批评。党纪学习教育不是一时一事的要求，而是贯穿党员一生的终身课题。其中，善于抓重点、抓关键，以重点突破带动整体推进，是党纪学习教育的一条重要经验和优良传统。习近平总书记指出，“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”各级党组织和全体党员必须抓住政治纪律学习教育这个“牛鼻子”，坚持融入日常、抓在经常，确保全党学纪、知纪、明纪、守纪更加坚定。

　　凸显政治纪律学习教育的首要位置

　　“壹引其纲，万目皆张。”严明的纪律特别是政治纪律是中国共产党的光荣传统和独特优势。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，面对敌强我弱、力量悬殊的客观现实，决定了党从一开始就必须严明政治纪律，确保思想统一、行动一致，以此最大程度保持凝聚力和战斗力。

　　1922年党的二大通过的第一部党章第十八条规定：“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之。”第二十五条规定：对违犯有关政治纪律的党员，“该地方执行委员会必须开除之”。1927年党的五大通过的《组织问题议决案》指出，“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律。”这是党第一次在文件中明确提出“政治纪律”这个概念，凸显出政治纪律在党的纪律体系中的特殊地位。党的十八大以来，中国共产党立足“两个大局”，坚持问题导向，对严明纪律的规律性认识达到空前高度，把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出位置，不断推动全面从严治党向纵深发展。

　　习近平总书记指出，“如果党的政治纪律成了摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’”。开展好党纪学习教育，需要时刻紧绷政治纪律这根弦，始终牢记政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，自觉把政治纪律学习教育放在党纪学习教育的首要位置。

　　聚焦政治纪律学习教育的核心要求

　　“上下不和，令乃不行。”遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。历史反复证明，什么时候党中央权威和集中统一领导得到维护，党的事业就容易取得胜利；什么时候党中央权威和集中统一领导受到削弱，党的事业就容易遭受挫折甚至失败。

　　当前，党团结带领全国各族人民踏上了推进强国建设、实现民族复兴宏伟目标新的赶考之路，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，要在乱云飞渡中保持从容、在惊涛骇浪中保持舵稳，尤须坚持党的领导、在实践上坚决做到“两个维护”。鉴于此，2023年12月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），坚持把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。

　　各级党组织和全体党员要以党纪学习教育为契机，着力把握《条例》的主题主线，充分认识坚持和加强党中央集中统一领导的极端重要性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉以党中央的重大决策部署为引领，立足实际推动本地区本单位本部门的重点工作创造性展开。

　　找准政治纪律学习教育的着力点

　　“操其要于上，而分其详于下。”政治纪律学习教育是一个系统性工程，要找准工作着力点和突破口。一方面，要学深悟透政治纪律。树立“从严从实”主基调，着力解决对政治纪律学习不上心、走过场、做样子问题。通过原原本本学、逐章逐句学，全面学习《条例》中9个方面28条政治纪律负面清单，在理解政治纪律与组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律异同的基础上，把握其内在逻辑和核心要义，着力解决对政治纪律不了解、不掌握等问题。通过带着问题学、联系实际学，围绕《条例》修订的现实背景，对2015年、2018年、2023年三次修订的《条例》中的政治纪律进行比对学习，把握新变化、新要求，着力解决政治纪律学习不深、不透问题。建立健全政治纪律学习教育常态化机制，通过潜心自学、集中领学、专家导学、研讨助学、参观践学、宣传促学等多种学习方式，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围，着力解决政治纪律学习教育“到点收工”“顺利过关”“一阵风”问题。

　　另一方面，要推动政治纪律学习教育见行见效。纪律的生命力在于遵守和执行。用好用活批评和自我批评这个“锐利武器”，立足本地区本单位本部门工作实际，以《条例》中的政治纪律负面清单为参照，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，使政治纪律学习教育成为促进中心工作的有效举措。政治纪律的执行离不开监督，各级纪检监察单位要切实担负起政治监督重要职责，确保党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，常态化开展落实情况“回头看”，对发现的问题线索要精准、科学、高效处置，确保党的政治纪律和政治规矩得到严格贯彻执行。

　　紧盯政治纪律学习教育的“关键少数”

　　“人不率则不从，身不先则不信。”党员领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。组织开展好党纪学习教育，要紧盯“关键少数”，加强“一把手”和领导班子的政治纪律学习教育，推动形成以上率下开展党纪学习教育良好氛围。

　　一要做学习政治纪律的表率。要强化政治责任和使命担当，以更高的标准、更严的要求，先学一步、学深一层，做到既知其然，更知其所以然，真正使学习政治纪律的过程成为增强政治纪律意识、提高党性修养的过程。二要做推动政治纪律学习教育的表率。要解放思想、求真务实，严负其责、严管所辖，通过开展专题党课、以案说纪、主题党日活动等多种形式，不断丰富政治纪律学习教育载体，推动学习教育走深走实、见行见效。三要做自警自省的表率。要充分发扬自我革命精神，主动接受党组织和党内外群众的监督，以“日日知非、日日改过”的自觉自律，经常用政治纪律和政治规矩“照镜子、正衣冠”，看一看执行中有没有偏差误差，找一找还有哪些做得不到位的，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。四要在严明政治纪律中做奋发作为的表率。要带头把遵守党的政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到严以修身、严以律己，把强化纪律性和发挥主观能动性结合起来，把严明政治纪律与敢作善为统一起来，以奋发有为的精神状态抓发展、干事业，把各方面干劲带起来，汇聚起推进中国式现代化新实践的强大合力。

　　作者简介：王夫营，广东技术师范大学马克思主义学院副教授；刘嘉娣，广东技术师范大学马克思主义学院硕士研究生。

　　注：本文系广东省教育科学规划项目“习近平信仰信念观引领下的青年信仰教育研究”（2021GXJK012）、河源市哲学社会科学规划项目“新时代青年马克思主义信仰培育融入日常生活研究”（HYSK23P04）阶段性成果。