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省政协组织召开“推动博罗产业发展企业对接会”等,助推博罗县产业高质量发展。图为博罗城市面貌 资料图 |
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政协委员献智献力,助推民族地区农文旅融合发展。图为位于连山壮族瑶族自治县的石坪村 连山宣供图 |
文/薛江华 余贞姣 郑茵茵 孙晓晖 自“百县千镇万村高质量发展工程”实施以来,广东省各级政协协同发力,立足职能定位、发挥特色优势,以协商凝聚共识、以监督推动落实、以实干彰显担当,形成省市县三级政协上下协同、同频共振的生动局面,为全省城乡区域协调发展注入源源不断的政协力量。从粤东揭阳到粤西阳江,从粤北韶关、梅州到民族地区,政协委员的身影活跃在产业升级、乡村建设、民生保障一线,用一个个扎实的项目、一组组亮眼的数据、一件件暖心的实事,书写助力“百千万工程”的履职答卷。 2025年是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点。年初,省政协印发《广东省政协助推“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》,成立助推“百千万工程”领导小组,统筹各专门委员会、各市县政协力量,明确分工,压实责任,带动全省近4万政协委员有力有序助推“百千万工程”。 高位统筹强引领:锚定目标凝聚攻坚合力 “百千万工程”是广东以头号力度推进的关键之举,也是政协履职的主战场。广东省政协将助力“百千万工程”作为重大政治任务,深刻把握其在推动城乡区域协调发展中的战略意义,通过专题调研、专题常委会协商、提案督办等形式,为全省统筹推进工程献计出力。 在统筹谋划上,省政协将2025年16项协商计划的相关工作和各项视察考察调研的重点任务与助推“百千万工程”紧密结合,并对2023年、2024年开展的与“百千万工程”相关的视察考察调研工作开展“回头看”,进一步深化调研,推动相关意见建议落地落实。同时,省政协制定《助力环南昆山—罗浮山高质量发展引领区建设项目对接会工作方案》,帮助梳理惠州市博罗县产业发展项目清单、龙门县招商引资项目清单,面向全体政协委员发布和征集投资意向,组织召开“推动博罗产业发展企业对接会”“委员共商助力‘百千万工程’座谈会”等,发动委员、企业家到引领区考察洽谈20余次,助推博罗、龙门县产业高质量发展。 针对民族地区发展短板,省政协专题调研组深入韶关、清远等地民族自治县,聚焦农文旅融合、政策落实、交通建设等关键领域开展调研,形成针对性调研报告,提出延长政策周期、打造特色产业集群、完善交通体系等建议,为省委省政府决策提供有益参考。 各地市政协迅速响应,将“百千万工程”融入履职全过程。梅州市政协创新推出企业界委员定点联系镇村机制,将参与委员从76名扩展至560余名,覆盖76个镇227个村,通过“高位推动+全域覆盖+精准对接”,引导委员扎根镇村一线;阳江市政协出台助力“百千万工程”若干措施,将7件提案列为市领导领衔督办重点,领导班子成员累计下沉调研75次,解决实际问题38个;揭阳市政协成立古城活化利用、潮侨坊建设等工作专班,助力签约古城项目29个,推动华侨文化地标落地;韶关市政协将18项相关议题纳入年度协商计划,召开专题协商会议为县域支柱产业发展建言;潮州市政协建立四项工作机制,领导班子全年调研300余次,划拨100万元专项资金支持镇村建设;中山市政协聚焦民生改善、文化赋能、产业提质等关键领域,组织开展“助力百千万,委员在行动”系列特色活动,以实际行动凝聚政协力量。 省市政协联动发力,构建起“省政协统筹指导、市政协牵头推进、县政协协同落实”的工作体系,将政协制度优势转化为推动发展的治理效能,为“百千万工程”落地凝聚起强大合力。 精准建言献良策:靶向发力破解发展难题 “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”省市县政协委员深入基层一线,聚焦产业升级、基础设施建设、要素保障等堵点难点,开展沉浸式调研、专业化协商,让“委员声音”转化为“发展实效”。 在产业发展方面,广东省政协调研组针对民族地区农文旅融合短板,提出打造“一廊四环”精品旅游线路、建设国家级山苍子产业园等建议;梅州市政协委员张桂清在五华县水寨镇投资1.2亿元建设华工矿业项目,预计年纳税200万元,各级委员累计投资制造业项目29个、总额超20亿元;阳江市政协围绕春砂仁产业开展主席会议协商,相关调研成果获市委主要领导批示,推动专项经费落地支持产业规模化发展;韶关市政协召开韶商·市长面对面座谈会,近50家企业聚焦大数据、竹产业等领域建言,形成多篇高质量调研报告;揭阳市政协就“推进专精特新企业高质量发展”组织协商,形成问题清单助力传统产业转型升级。 在基础设施建设方面,广东省政协持续关注民族地区交通短板,呼吁加快韶关至贺州、韶关至全南高速公路建设,推动岭南民族特色旅游公路升级;揭阳市政协组织委员深入粤东城际铁路、国道G206线改建现场调研,相关建议获市领导批示;潮州市政协推动建设12个矛盾纠纷诉源联调工作室,化解纠纷30多宗,同步完善镇村基础设施;韶关市政协组织118位委员监督城镇生活污水处理能力建设,助力水生态环境改善。 在要素保障领域,梅州市政协引导委员链接商会、企业资源,常委钟坚率领广州兴宁商会引进三家企业投资梅州;阳江市政协委员钟月皎引入50多位专家学者(含1位院士),破解丝苗米病虫害防治难题;清远市政协建议延长民族地区政策周期,将每年2亿元省级少数民族发展专项资金设为长期政策;韶关市政协开展“社村”合作模式专题调研,为新型农村集体经济发展提供决策参考。 文旅消费激活发展新引擎。中山市政协在助推“百千万工程”中,立足本地资源禀赋,以创新活动为抓手,激活城乡消费活力、赋能乡村文化振兴。中山市政协助力2025年度中山市消费嘉年华系列活动之“悠享中山啡尝时光”海边露营Party活动,设置露营咖啡主题集市、飞阅“百千万”无人机表演等特色内容,吸引客流超25万人次,有效释放国庆黄金周消费潜力。中山市政协文化文史委在南区街道曹边村举办美术书法采风雅集活动,十余名本土书画名家创作精品力作20余幅,以艺术形式定格乡村新貌。中山市政协港澳台侨和外事委赴曹边村、沙涌村开展“侨房不老・乡村常新”主题活动,助力完善侨房“政府托管+社会运营”模式,推动侨房成为乡村振兴新平台。 项目牵引强动能:实干担当激活镇村活力 发展是第一要务,项目是第一支撑。省市政协坚持“项目为王”理念,引导委员立足行业优势,以投资兴业、联农带农、牵线搭桥等方式,为镇村发展引入“活水”、培育“造血”能力。 产业项目落地生根,点燃镇村发展引擎。省政协委员邓勇所在的中国铁建股份有限公司华南区域总部创新实践模式,在揭阳惠来等地攻坚道路硬化黑化、排水管网疏通等工程,在揭西县良田乡实施山洪沟治理工程,在惠来县周田镇、前詹镇等山区完成23公里村道硬化,惠及3.2万村民。梅州市政协委员李剑明在平远县仁居镇投资3000万元打造“吉美园田园综合体”,带动乡村旅游、民宿产业发展;阳江市政协委员黄创尚深耕“牛大力”产业,帮扶220户困难农户,带动2750多户年均增收5850元,推动2万多亩农地复耕;揭阳市政协助力签约古城运营项目29个,推动潮侨坊华侨文化地标开工建设;韶关市政协推动南水湖饮用水源地保护工程,落实生态调查专项资金与智能监控平台建设;潮州市政协牵头为饶平县联饶镇引进239亩油菜花种植试点,盘活冬闲农田发展农文旅产业。 联农带农成效显著,拓宽群众增收渠道。连南瑶族自治县政协推动稻鱼茶省级现代农业产业园提质增效,联农带农2万余户、户均增收2.1万元;连山壮族瑶族自治县政协支持山苍子产业发展,2023年康养产品销售额超千万元;梅州市各级政协委员投入乡村振兴特色产业近20亿元,预计增加村集体收入1000多万元,带动近2万农民就业;阳江市政协常委谭中明组织旅游协会企业考察农文旅项目,促成一批项目落地运营,带动当地群众家门口就业。 民生项目精准落地,提升群众幸福指数。潮州市政协发动委员捐款捐物200万元,慰问困难群众800余人,建设政协公益书屋、长者饭堂;揭阳市政协开展“揭有暖阳”公益行动,送出1000份关爱礼包,组织“名医助村医”培训覆盖350余人,义诊120余人次;阳江市政协筹集43.9万元开展“同心林”植树活动,种植苗木2077棵,举办83场公益演出惠及群众2.6万人次;韶关市政协推动乳源、连南、连山三县95%的自然村达到干净整洁村标准,创建美丽宜居村1680个;中国铁建积极响应“绿美广东”号召,打造广宁EOD项目、濠江“边角地公园”、普宁“荒地花海”等生态项目,将闲置资源转化为公共空间。 一个个项目落地,一串串数字攀升,见证着政协委员扎根一线的实干担当,也让“百千万工程”的红利实实在在惠及千家万户。 民主监督促落实:跟踪问效保障政策落地 “一分部署,九分落实。”省市政协充分发挥民主监督作用,通过提案督办、专项视察、协商式监督等形式,紧盯重点项目、关键政策落实情况,推动“纸上蓝图”变为“地上实景”。 提案督办直击要害,推动建议转化为行动。阳江市政协2025年立案“百千万工程”相关提案86条,反映社情民意信息40余条,12条被市委采用;韶关市政协收到相关提案50余件,办结率100%,推动委员意见转化为具体举措;潮州市政协将镇村产业发展、基础设施建设等提案列为重点督办内容,确保件件有回音、事事有着落;揭阳市政协围绕物流电商产业开展协商式监督,助力县域商业体系建设。 跟踪问效持续发力,确保政策落地生根。广东省政协持续关注民族地区政策落实情况,呼吁延长企业所得税优惠、少数民族发展专项资金等政策周期;清远市政协跟踪督办岭南民族特色高质量发展廊道建设,推动成立专项领导小组统筹推进;潮州市政协对美丽圩镇建设、农村人居环境整治等工作开展“回头看”,确保整改到位;揭阳市政协持续关注粤东城际铁路建设,推动相关部门破解施工难题。 以监督促落实,以问效提质效,政协民主监督犹如“精准探头”,为“百千万工程”推进保驾护航,确保各项政策不走样、不落空。 凝聚共识聚合力:携手同心共筑振兴梦想 “独木不成林,单弦难成曲。”省市政协充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,链接各方资源、汇聚各界力量,形成全社会共同推进“百千万工程”的生动局面。 充分彰显委员主体作用,各行各业各展所长。文化界委员发挥专长,阳江市政协委员岑文锋拍摄《飞天少年》微短剧宣传地方文化,韶关市政协支持非遗文创产品开发,孵化产品300余种;科技界委员助力创新,梅州市政协委员推动农业技术推广,韶关市政协引入专家团队破解种植难题;企业家委员反哺家乡,揭阳市政协引导港澳委员投身家乡建设,梅州市政协委员带动商会资源下沉镇村;文艺界委员丰富民生,阳江市政协组织2800人次志愿者开展公益演出,潮州市政协开展非遗进校园活动。 扶贫路上的“老黄牛”曾肇林,虽已退休多年,却始终将县域发展与民生冷暖放在心头。这位有着50年党龄的老政协人,自上世纪80年代响应扶贫号召奔赴海南儋县起,便将扶贫事业视作终身使命。从协调港澳委员为清远阳山捐建卫生院、小学,到推动香港企业家在始兴建厂兴业;从助力梁沛锦教授在粤北捐建多所卫生院,到组织南方医科大学口腔医院专家赴山区义诊;从带领中山大学岭南学院MBA研修班同学成立“爱心助学团”帮扶困难师生,到义卖画作筹集助学金助力农民工子女成长,他的足迹遍布粤北贫困山区。三十余年间,曾肇林以点滴善举汇聚大爱,带动亲友、同学共同投身助学、义诊、产业帮扶事业,用余热照亮县域振兴的民生底色。 有效发挥界别优势,搭建协同联动桥梁。广东省政协依托民族界别委员,为民族地区发展建言献策;梅州市政协9个专委会对接24个界别,通过界别协商、视察等活动转化专业资源;揭阳市政协构建“工作室+联络点”模式,打通联系服务群众“最后一公里”;韶关市政协联合民主党派、工商联开展专题调研,凝聚多方智慧。 广泛动员社会力量,形成共建共享格局。广东省政协引导委员投身“百千万工程”,发动委员踊跃捐资捐物,推动(引进)11个项目落地;梅州市政协链接珠三角企业资源,推动产业转移向镇村延伸;阳江市政协动员异地商会、行业协会参与农文旅项目投资;潮州市政协组织机关干部、青年志愿者参与绿美建设、疫情防控等工作。 从委员到界别,从政协到社会,各方力量在政协的引领下拧成一股绳,绘就出“众人拾柴火焰高”的振兴图景。 聚力“百千万”:深入一线绘就县域振兴新图景 自广东省政协发出投身“百千万工程”倡议以来,广大政协委员立足履职使命,以“参谋员”“联络员”“运动员”的多重身份深入县域一线,将智慧与汗水倾注于产业发展、民生改善、医疗帮扶等关键领域,用实际行动为广东城乡区域协调发展注入强劲动能,绘就出一幅幅各具特色的振兴画卷。 在医疗帮扶的战场上,中山大学孙逸仙纪念医院关节外科许杰教授以仁心践初心,成为粤北连南群众的“健康守护者”。2025年,“行走新动力·关节修复公益医疗行动”在连南启动,聚焦当地骨关节炎诊治滞后的痛点,许杰教授多次连夜奔赴山区。如今,连南本土医师已能独立开展高难度关节手术,“行走新动力”为百余名困难患者带来新生,筑起可持续的健康保障屏障。 在产业赋能的前沿阵地,省政协常委吴学明聚焦粤港澳大湾区资源整合,带领港澳创业青年深入惠州龙门、韶关、江门等地考察,推动达成多项合作意向,同时慷慨捐资支持教育科研与县域建设。 省政协委员、广东亚太创新经济研究院负责人李志坚在精准建言、资源链接、项目攻坚中交出亮眼答卷,彰显了政协委员的责任与担当。 李志坚锚定博罗、新兴两地产业痛点,深耕调研形成多篇高质量建言获省级采纳,筹办专题对接会为博罗引入优质市场主体,推动蓝莓产业园项目落地,创新模式助力低空经济项目取得关键突破,探索出可复制的“博罗模式”。其中,惠州蓝润金田农业科技投资的蓝莓产业园项目已在杨侨镇开工建设,项目一期投资5100万元,达产后预计年产值5000万元,可带动村集体增收72万元、提供400人次就业岗位,为乡村振兴筑牢产业根基。 从医疗帮扶守护民生健康,到产业攻坚激活县域动能,从公益善举温暖山区群众,到精准建言助力决策落地,政协委员们始终与“百千万工程”同频共振。 展望未来再出发:砥砺前行续写履职新篇 站在“百千万工程”三年初见成效的关键节点,广东省市县政协始终保持“赶考”的清醒与坚定,锚定新目标、谋划新举措,持续为城乡区域协调发展贡献智慧和力量。 广东省政协将充分发挥人民政协优势作用,凝心聚力,深入调研、实质助推全省城乡区域协调发展各项任务落地见效;梅州市政协将扩大委员定点联系覆盖面;阳江市政协将深化“阳商·市长面对面”协商机制;韶关市政协将聚焦高标准农田建设等领域开展“小切口”调研;揭阳市政协将推动古城活化与海洋渔业转型升级深度融合;潮州市政协将完善矛盾纠纷调解机制;中山市政协将组织医卫界委员开展“政协义诊传温情,赋能‘百千万’健康行”活动,把医疗服务送到群众家门口。 道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。广东省市政协将始终坚持以人民为中心的发展思想,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,在助推“百千万工程”的征程中继续书写履职华章,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献政协力量!
