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羊城晚报记者 许悦 广东,最不缺少的就是变化。近年来,广东举全省之力推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”),抓住县域这个发力点,推进强县促镇带村,加快农文旅体融合发展,推动城乡区域协调发展取得阶段性重要进展。 风起南粤满目新,在“百千万工程”推动下,广东区域发展格局正在发生深刻变化:全省干部干事创业精气神得到有效激发,县域经济发展实现趋势性转变,新型城镇化建设取得实质性突破,乡村振兴工作进入全面提质阶段,城乡融合发展体制机制改革向纵深推进。 走读南粤看巨变,我们看到了一个被“百千万工程”改变的新广东。在这片率先探路的热土上,广东的每一次突破,都在为中国的城乡区域协调发展写下生动的时代注脚。 县域崛起 提及广东,广州、深圳及粤港澳大湾区城市群常是第一印象。但头部城市之外,广东还有57个县(市),县域面积占全省71.7%,吸纳约28%常住人口,生产总值却仅占12.4%。城乡区域发展不平衡,是广东无法回避的省情,更是高质量发展的突出短板。 广东“百千万工程”锚定县域发力,统筹强县与富民产业、传统与新兴产业,推动县域产业特色化、规模化、集聚化发展。 三年攻坚见实效,县域经济迸发新活力。 相关数据显示:全省57个县(市)GDP增速连续两年快于全省平均,县城人口整体净流入,县域常住人口城镇化率从44.72%升至46.48%,城乡居民收入比由2.41∶1缩至2.31∶1。 县城正在变得越来越有吸引力。 茂名信宜市颇具代表性,其通过高水平规划推进新城建设与旧城提升,玉都新区当年开工建成,老城窦州墟改造为文化地标;同时引入优质教育和医疗资源,与中大六院共建粤西医院,引入华师附中、广外附校等优质学校。 产业协作与转移为县域经济拓空间。广东在57个县(市)布局64个省级产业园区、13个省级特色产业园,共建“反向飞地”等超110个;15个承接产业转移主平台规上工业总产值破1.2万亿元,累计承接项目超2200个,计划总投资超7200亿元。 在此带动下,现代农业与海洋经济加速提质。目前已建成12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园,培育8个千亿级、17个百亿级农业产业集群;推进现代化海洋牧场建设,2024年全省海洋生产总值破2万亿元,连续30年居全国首位。 “镇”能量爆表 广东以“百千万工程”推进强县、促镇、带村,推动工业化与城镇化要素向乡村延伸,将发展短板转化为潜力板,县域、镇域经济在全国榜单中频频进位。 2025年全国千强镇发展报告显示,广东134个镇上榜,较去年增10个,总数位居全国第三。截至2024年,全国6个“千亿镇”中广东占3席,佛山狮山镇、北滘镇与东莞长安镇上榜。 三大千亿强镇均以制造业为底色,聚焦特色产业集群,通过补链延链强链发展。如狮山镇336.24平方千米镇域内,聚集市场经营主体超15万户,工业企业约1.74万户、规上工业企业约2000家。 在全国千强镇榜单中,粤东粤西粤北地区有10个镇入围,河源、清远等地均实现突破。这些乡镇通过特色产业培育、资源整合与政策赋能,探索差异化路径,为破解区域不平衡提供样本。 城乡融合改革在镇域持续突破。韶关曲江区大塘镇创新融资模式,获10亿元政策性授信;佛山市高明区明城镇探索土地流转新模式,累计集约土地1.4万余亩,吸引6个超亿元农业项目进驻。 城乡融合改革的新突破正在“镇”里破土而出。 山乡巨变 要说广东最大的变化,还是在乡村。 宜居宜业是乡村振兴的关键,与民生福祉息息相关,建设宜居宜业和美乡村就是农业强国的应有之义。 连日来在惠州,羊城晚报记者就看到了广东未来乡村的诸般模样。 博罗县山下村是有着600年历史的明代古村落,拥有400余间青砖灰瓦老屋,是罕见的集明、清、民国建筑于一体的广东省古村落。近年来,当地引入投资2亿元,打造了山下村文旅项目。除了星级标准的古村落风格乡村酒店,这里还有生态种植、中医药研学、亲子体验,成为展示乡村成果、链接城乡资源的多功能平台。 附近的麻榨镇中心村则定位为“古榕文学村”,特别是今年10月莫言到访后,吸引了许多“莫迷”到村里打卡。 村里的“抚琴听者知音”千年古榕驿站被打造成一处融合传统文化意境与现代建筑艺术碰撞的活力空间,引入文学咖啡、榕溪市集、主题民宿等业态。还有旧建筑被改造为集阅读、品咖啡与文创于一体的“粮仓书局”。随着东坡茶室、树洞酒馆等更多文学主题空间的逐步呈现,一个兼具文化深度和旅游趣味的文学村落正在形成。 通过广东省农业农村厅的一组数据能够看到乡村的变化:2023年至今,全省提升农房风貌品质约16.5万户,遴选25个县(市、区)作为首批县域“光伏+建筑”应用试点,建设或改造绿色农房约4.6万户,累计在村庄种树超4200万株。积极推进美丽乡村和美丽经济互促互进,累计52条线路入选中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路推介名录,建设全国乡村旅游重点镇村51个、美丽休闲乡村72个,省文化和旅游特色村365个。 莫言曾评价博罗乡村建设“想象力丰富”。这份想象力,正勾勒出广东未来乡村的无限可能。
