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蔡冠深 |
文/羊城晚报记者 王漫琪 李国辉 古司祺 梁源 图/羊城晚报记者 温泽广 全国两会正在北京召开，恰逢“十五五”开局之年，意义非凡。全国政协常委蔡冠深在北京接受羊城晚报记者独家专访时表示，香港特别行政区政府今年将编制首个五年发展规划，主动对接国家“十五五”规划，这对香港和粤港澳大湾区发展而言，都是一件具有重要意义的好事。蔡冠深表示，今年他将继续重点关注香港如何发挥独特优势，在服务国家发展大局的同时，实现自身更高质量发展。 主动对接国家“十五五”规划 羊城晚报：2026年香港特区政府将编制首个五年发展规划，这被视为香港治理能力的一次跨越，您如何评价这份香港的“五年规划”？ 蔡冠深：特区政府主动编制首个五年发展规划，并积极对接国家“十五五”规划，我认为这是香港发展进程中的一大进步。此次规划将进一步明确香港在金融、物流等重点领域与内地对接的具体路径。有了明确的规划，各项工作便可按图索骥、有序推进；规划一旦制定，就必须不折不扣落到实处，绝不能束之高阁。这对香港自身发展和粤港澳大湾区建设，都将产生积极而深远的影响。 这份首个五年发展规划也引起香港社会各界的高度关注和广泛认同。特区政府制定这份规划，始终以对接国家“十五五”规划为重要遵循，明确发展框架、界定发展路径，这不仅是特区政府的责任，更需要社会各界协同发力、共同落实，形成推动香港发展的强大合力。 香港与内地需“并船出海” 羊城晚报：您此前多次提出“并船出海”的理念，今年是“十五五”开局之年，香港如何发挥好“超级联系人”的优势，助力内地企业“走出去”？ 蔡冠深：内地现时流行一句话：“企业不出海，就出局；只有出海，才能开新局。”我提出“并船出海”概念，核心就是要发挥内地与香港企业的各自优势，实现强强联合、互利共赢。粤港澳大湾区内地九市的企业，在科技创新领域优势突出，尤其是在电动汽车、无人机、机器人等新兴科技领域，深圳、广州等地的企业堪称行业翘楚；此外，佛山等地的建筑材料等传统产业，也形成了独特优势，这正是香港相对欠缺的领域。 而香港的独特优势在于其国际金融中心的核心地位，2025年香港股市IPO融资规模重回全球第一，充分彰显了香港金融市场的活力与吸引力。内地企业出海过程中，无论是上市融资、贸易融资还是其他各类金融服务，香港无疑是最佳选择。 除金融服务外，香港作为国际贸易中心、航运中心，在专业服务领域也具备明显优势，其法律、会计、测量、建筑等专业服务均达到国际先进水平。内地企业“走出去”，无论是国有企业还是民营企业，在海外从事矿业开发、基础设施建设或设厂经营等业务，都需要强有力的融资支持和专业服务保障，香港在这方面可以充分发挥所长，为内地企业出海保驾护航。 羊城晚报：除此之外，香港还可以在“并船出海”中承担什么样的角色？ 蔡冠深：香港除了继续发挥“超级联系人”的传统优势外，我认为还可以承担两个新定位。第一是联席投资者，当前内地外来投资中约有五成来自香港，可见香港资金充裕，能够为内地企业出海提供有力的资金支持；第二是联席营运者，香港在粤港澳大湾区管理着逾万家企业，其运营的港铁、机场、港口等公营机构，积累了丰富的国际运营经验。因此，香港可以与内地企业携手，共同投资、共同营运，实现优势互补。总之，“并船出海”就是要将内地先进制造业和基础设施建设的优势，与香港金融及专业服务业的优势深度融合，强强联合、抱团发展，共同开拓国际市场。 香港海南可优势互补 羊城晚报：海南自贸港已正式封关运作，在您看来，香港与海南在定位上有没有冲突？应该如何分工？ 蔡冠深：我认为香港与海南定位上实际并无冲突。海南有自身优势可与香港错位发展：第一，封关后海南拥有众多关内政策，享有较大的自由度；第二，海南自贸港加工增值30%货物内销免关税政策优势极大；此外，海南毗邻东盟国家，陆海新通道使海南与越南及整个东盟的联系更加紧密，对进出口贸易大有裨益。香港则地处大湾区，转口货物的销售市场在大湾区，与海南形成互补而非竞争关系。香港能为海南做些什么呢？现代服务业是海南所需的，而这正是香港的绝对优势，例如金融、法律、会计等专业服务。 提速发展北部都会区 羊城晚报：去年两会时您就表达了对香港北部都会区的关注，请问如今香港的北部都会区建设推进情况如何？结合“十五五”规划，香港如何通过北部都会区更好地融入国家发展大局？ 蔡冠深：香港过去数年正面临着经济结构性调整，要实现经济突破，必须依靠科技发展。为此，北部都会区作为一个全新的发展区被提出，由此形成“南金融、北创科”的发展格局。北部都会区占香港总面积的三分之一，是与广东无缝对接的重要地带。 过去一段时间，北部都会区的发展步伐较为缓慢，需要加以改变。既要加快发展速度，也要转变营运模式。当前香港特区政府借鉴了深圳前海及雄安新区等地的经验，推行“拆墙松绑”的新做法：对于科创龙头企业，可按特区政府的需求给予整体优惠政策，既可以自行发展，也可与特区政府合作推进。 我认为这种模式极具优势，可令北部都会区发展速度更快。更重要的是，北部都会区与深圳无缝对接，可将香港的金融优势与深圳的创科优势全面融合，对香港及整个大湾区的发展都大有裨益。 进一步突破制度壁垒 羊城晚报：您担任全国政协委员多年，能否谈谈您履职的感受和对粤港澳大湾区发展的期待？ 蔡冠深：我担任全国政协委员已历六届，可以说是国家发展的见证者、推动者，也是受益者。 我的家乡是中山，出生在澳门，成长于香港，是地道的大湾区人。过去十年，粤港澳大湾区变化巨大：以往从香港去中山需花上整整一天，如今有了港珠澳大桥和深中通道，由深圳前往中山只需30分钟；昔日乡亲以务农为生，后来纷纷开工厂、当老板，生活发生翻天覆地的变化。 放眼整个大湾区，我们的高速公路、港口及集装箱码头均位居世界前列，现在需要做的是在制度和机制上更好对接。以往强调的是“硬联通”，如今更需要的是“软联通”，即人流、物流、资金流、信息流，以及数据流的畅通。如果能在现有良好基础上进一步突破制度壁垒，整个粤港澳大湾区将迎来更为积极深远的变化。
