“言语不当”背后，是基层治理中常见的窘态

　　□林如敏

　　反映当地部分地方路灯不亮、部分地方自来水发黄等问题，竟遭镇领导上门“威胁”，这是湖南桂东县大塘镇村民黄先生近日遭遇的烦心事。

　　桂东县联合调查组4月11日晚发布了情况通报。通报中称个别干部“工作方式简单、沟通态度生硬、言语不当”，这算是为事件定了性，却难掩基层治理中常见的尴尬。

　　从通报细节看，这场“沟通”堪称兴师动众：镇党委委员、宣传干事、驻村干部、村支书4人先行上门，随后派出所民警和村辅警又赶到现场。6名工作人员围着一位不在家的村民的父母“释法说理”，这阵仗与其说是沟通，不如说是一种无形的压力。

　　村民的正常诉求，何以让基层部门如临大敌？这背后折射的，是某些基层干部对“舆情”的过度敏感，对群众监督的莫名焦虑。通报说是“言语不当”，村民却称感受到“威胁”，这种威胁感究竟从何而来？通报只字未提具体“不当言语”的内容，公众无从判断这究竟是沟通技巧问题，还是“居高临下”的惯性流露。在“威胁”和“不当言语”之间，存在着某种模糊，从而使通报的公信力打了折扣。

　　事实上，路灯不亮、自来水发黄，这本是基本的公共服务问题。面对这些问题，基层政府最应做的是尽快修复、及时回应，而非把反映问题的人当成麻烦制造者。将民生诉求视为不稳定因素，把监督声音当作负面舆情，这是基层治理中常见的窘态。

　　基层治理的现代化，核心在于从管控思维转向服务思维。村民不是需要被“做工作”的对象，而是治理的参与者和评判者。当数名当地干部浩浩荡荡上门“沟通”时，他们或许忘了：路灯修好了，自来水清澈了，比任何“释法说理”都更有说服力。