蓝图落笔处，资金活水来

　　羊城晚报记者 程行欢

　　今年5月26日上午，广州。一场名为“开局起步‘十五五’”的专场新闻发布会，将《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》进行了系统解读。这份约11万字的纲领性文件，设定了全省生产总值年均增长5%左右的明确目标，而其中至关重要的一章，正是“推动金融高质量发展，高水平建设金融强省”。

　　当规划的顶层设计落笔为具体的行动路径，金融这一关键变量，能否在新质生产力的培育中扮演好“源头活水”的角色？发布会的回答掷地有声。广东省科技厅厅长王月琴在发布会上明确提出，广东将推动金融资本向科技企业集聚，发挥两大引导基金的带动作用，推动金融资本与科技企业“双向奔赴”。

　　规划有了，落实如何？就在发布会举行不到一个月前，中国人民银行广东省分行刚刚公布了今年一季度的金融业绩报告。这份报告不仅验证了规划的可操作性，更揭示了广东省在建设金融强省道路上，从蓝图到落地的高效执行与丰硕成果。

　　总量跨越：资金池“水位”创新高

　　规划提出了“继续落实适度宽松的货币政策，保持社会融资条件相对宽松”的总体要求。而从一季度的实际情况来看，这一目标正在得到精准贯彻。

　　截至一季度末，广东本外币存款余额达到40.2万亿元，同比增长7.7%；本外币贷款余额达到30.7万亿元，同比增长4.8%。存款与贷款双双迈上新台阶，彰显了广东作为经济大省的雄厚资金吸附能力。尤为亮眼的是，代表企业活期经营资金的活期存款同比增长8.1%，快于存款总增速。这一“活钱”指标的提速，意味着企业的支付结算和经营周转趋于活跃，资金正在从“静静沉淀”加速转向“高效循环”。

　　贷款端稳中有升的增长，则印证了金融体系向实体经济输血的力度正在持续加大。在适度宽松的货币政策基调下，广东金融系统有效传导了央行降准降息的宏观信号。就在一季报发布次日，全省货币政策联席会议随即召开，进一步部署了精准调节流动性的具体举措，确保资金供给与实体经济需求同频共振。这种资金循环的畅通，为一季度全省经济的平稳开局提供了关键的流动性支撑。

　　结构优化：新质生产力动能澎湃

　　如果说总量的增长体现了广东金融的“大”，那么资金的流向则真正彰显了广东金融的“强”。

　　“十五五”规划纲要明确要求大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。而发布会上的最新部署进一步细化到了具体路径——发挥国家创业投资引导基金粤港澳大湾区区域基金、广东省战略性新兴产业投资引导基金的引导作用，推动科技信贷、科技保险增容扩面，深化“创新积分制”的科技企业推荐机制。

　　一季度数据给出了最直接的回应。截至2月末，全省“五篇大文章”相关领域贷款余额合计高达13.2万亿元，占各项贷款比重近五成，同比增速达到11.5%，远超各项贷款平均增速。金融资源正以不争的事实，向科技、绿色、普惠、养老等关键领域加速倾斜。

　　在科技金融方面，广东科技债券“科技板”发行规模已突破1400亿元，居全国前列。这意味着，越来越多的高新技术企业正通过银行间市场获得低成本、长周期的资金支持，与规划中“投早、投小、投长期、投硬科技”的导向形成了完整闭环。

　　制造业作为广东经济的“定盘星”，也得到了金融的全力加持。一季度末，广东制造业贷款余额突破4万亿元，同比增长13.7%，跑出了“加速度”。这些资金精准投向先进制造业和战略性新兴产业，成为稳住实体经济基本盘的中流砥柱。

　　与此同时，普惠与养老金融领域也亮点纷呈：民营企业再贷款实现21市全覆盖，民营小微企业贷款同比增长10.3%；随着老龄化趋势加速，养老产业贷款增速高达29.5%，显示金融资源正前瞻性地布局银发经济新赛道。

　　降本增效：市场主体轻装上阵

　　“十五五”规划纲要在强调优化金融服务供给时，明确把“降低实体经济融资成本”作为一项重点任务。一季度的工作成效，同样有力回应了这一点。

　　数据显示，3月份广东新发放贷款平均利率已降至3.06%，同比下降0.2个百分点。0.2个百分点看似细微，但对于广东数以百万计的中小微企业和个体工商户而言，这意味着实实在在的利润增厚和经营压力的减轻。

　　在原材料价格波动和市场竞争加剧的宏观背景下，融资成本的降低为市场主体留出了更多的创新和转型空间。这一成果的取得，既得益于央行降准降息政策的宏观引导，也离不开广东各金融机构优化内部定价、主动让利实体的微观实践。正是这种从宏观到微观的多层联动，使得“十五五”开局之年的融资环境呈现出了更加友好的态势。

　　直接融资：广东板块加速成形

　　长期以来，广东的金融结构以间接融资为主。而“十五五”规划纲要明确提出了新方向：支持深圳证券交易所和广州期货交易所发展壮大，打造一流投行，大力发展各种形式的股权投资基金，提高直接融资比重。

　　一季度数据释放了积极信号。广东社会融资规模中，直接融资占比已达36.8%，同比大幅提升10.9个百分点。这意味着，越来越多的广东企业正通过发行股票、债券等直接融资渠道获取资金，金融生态的多元化和均衡化初见成效。

　　除了科技债券突破千亿元大关，广东在跨境融资领域也先行先试，持续推动企业在港澳发行离岸人民币地方政府债券和绿色债券，进一步拓宽了企业的资金来源。

　　随着深交所创业板改革持续深化、广期所新能源期货品种做精做深，以及更多粤企登陆境内外资本市场，“广东板块”有望在“十五五”期间加速壮大，直接融资将成为支撑广东经济高质量发展的重要一极。

　　开放与风控：跨境金融守牢安全

　　粤港澳大湾区建设是“十五五”规划的重中之重。广东省发改委在5月26日的发布会上进一步明确，广东将积极对接香港“一五”规划与澳门“三五”规划，在“硬联通”与“软联通”双向发力，深化资金、数据等要素的跨境便捷流动，更好发挥横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台的试验示范作用。

　　跨境金融的进展正在印证这一路径。一季度，横琴多功能自由贸易账户（EF账户）业务稳步推进，累计开立账户693个，办理资金业务超4400亿元。“跨境理财通”业务持续优化，截至2025年末已有17.8万粤港澳居民参与，资金汇划超过1313亿元。大湾区金融融合正在从制度设计一步步走向实质突破。

　　一手抓开放，一手防风险，广东的金融治理表现出高度的审慎。在外部环境复杂多变、汇率波动加剧的背景下，一季度全省（不含深圳）办理外汇套保企业已超万家，外汇套保率达31.7%，同比提升5.3个百分点。这一覆盖面的快速扩大，有效帮助涉外企业规避了汇率风险。在房地产金融、中小金融机构风险化解等方面，广东也保持了高度的警觉和高效的处置能力，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。

　　从蓝图到现实 金融强省建设步履坚实

　　《广东省“十五五”规划纲要》明确提出，到2030年，广东要基本建成与高质量发展相适应的金融强省。开局的良好表现，让这一目标变得更加可期。

　　从存款贷款的双双跨越，到“五篇大文章”的全面铺开；从融资成本的持续下行，到直接融资比重的显著提升；从跨境金融的制度性突破，到风险防控的精准有力——广东金融系统正在以实实在在的行动，让规划的宏大叙事落地为经济发展的微观动能：沿着服务实体、深化金改、防控风险的路径坚定前行，金融活水必将在南粤大地浇灌出更加丰硕的高质量发展成果。