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广州AI招投标智能管控中心 羊城晚报记者 刘畅 摄 |
上午10时，广州交易集团某开标室内，招标代理准时点击“投标人解密”，一场工程建设施工总承包项目的线上开标会正式开始。而在招标公告挂网前，这份招标文件就已经通过AI合规检测平台完成了一次全方位的智能“体检”。 招标文件合规审查是行业监督的一个重点环节。过去，一些“隐性壁垒”或“量身定做”的条款很难被及时发现。但现在，有了AI加持，这种情况正在发生变化。“我们的AI合规检测平台3到5分钟就能检测出一份招标文件是否存在违法违规或倾向性、排他性条款，并同步生成完整的审查报告。”广州交易集团数字信息中心数字研发组负责人许旭波介绍。 类似的变化，正在招投标的全链条上发生。这背后，是广州交易集团历时多年精心打造的AI数智化招投标系统——它以全域数据治理为底座，以大模型平台为大脑，以系列智能应用为抓手，从招标文件合规审查、辅助评标到异常行为分析等多个维度重塑交易生态，为广州乃至广东的营商环境的持续优化注入了“数智”新动能。 AI嵌入交易全流程 “步入2024年以来，我们前瞻布局‘人工智能+招标投标’，对涵盖一网通办、全域数据治理、智慧交易、智能运维、场地智能化在内的核心业务体系，进行了全方位、系统性的架构重塑。”广州交易集团数字信息中心副总经理谭海欢表示。 平台“智慧化”的第一步，并非急于堆砌算法，而是沉潜心力，深耕数据治理这一“基本功”。“我们充分挖掘集团沉淀的数据资源价值，汇聚项目审批、交易、监管等各类数据超2.63亿条，治理数据总量达180TB，形成一批招标投标行业高质量数据集。”谭海欢介绍道。 在高质量数据集构筑的坚实底座上，招投标系统成功接入了“智慧大脑”。广州交易集团对外发布公共资源要素交易领域首个垂域大模型——“e招智胜”智慧交易大模型平台，形成“算力+平台+数据+模型+应用”五位一体的AI架构体系。由此，招标、投标、开标、评标、定标等核心环节的智能化应用，得以全面展开。 “最核心的变化，是将AI深度嵌入交易全流程——从招标文件合规检测，到智能辅助评标，再到招投标异常行为分析，每一个关键环节都有了算法的坚实支撑。”谭海欢表示。 精准识别隐蔽风险 在引入AI之前，广州招投标领域虽已率先实现全流程电子化，但一些深层次的问题并未随之消失。传统的监管方式主要依赖投诉举报和事后抽查，而违法违规手段早已变得隐蔽复杂、高度组织化。 AI的深度介入，改变了这个局面。“数据最有说服力。运行以来，平台的交易规模、智能程度、用户体验等都得到大幅提升。”许旭波说。一份招标文件送进AI合规检测平台，137个合规检测点、22个提醒点同时启动，精准识别招标文件中的排斥限制竞争的隐性条款，仅需数分钟即可生成一份详尽的审查报告。放在过去，这项工作需要人工逐条翻阅，需耗费数小时之久。如今，这个平台已经审查4100个项目，准确率达到95%，效率提升了六成以上。 这一变革远不止于招标文件审查。在评标环节，AI辅助评标定标系统同样发挥重要作用。系统创新采用“AI智评+专家复核”的模式——客观分由AI自动评审，专家进行复核确认。这套系统已经在部分施工类项目中应用，准确率超93%，效率提升近六成。机器保证了速度和一致性，人保留了判断和灵活性。那些过去可能被“打招呼”“人情分”左右的空间，也被算法有效遏制。 AI+招投标大数据分析平台还搭建起涵盖核心、预警、异常、扩展指标的四级风险监测体系，建立报价异常分析等80余项风险监控指标，实现风险精准识别，大幅提升监管效率。目前，该系统已完成了全省超过13.8万个项目的异常情况分析。那些过去隐藏在大量文件中的围标串标线索、异常关联行为，如今能被系统自动捕捉并预警。 持续护航公平竞争 当这些智能应用从试点走向常态化，市场生态的变化，开始被越来越多的参与主体所感知。每一次投标都有大数据在默默守望，公平不再是靠运气，而是有刚性的技术兜底。制度性交易成本在降低，企业对广州市场的信任度在上升，市场的开放度和活跃度自然会提升——更多优质企业愿意来、敢于投、放心干。 这样的探索，与国家层面的部署不谋而合。今年2月，国家发展改革委等部门发布了《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，提出积极稳妥推进人工智能在招标投标领域的应用，并明确了20个重点的应用场景。 广州交易集团跑在了前面。截至目前，广州交易集团的全新数智化交易服务平台，已经率先落地包括AI+招投标大数据分析平台在内的8个场景建设。今年底，将累计完成14项人工智能应用建设，进一步织密智能化服务网络。“我们的愿景是,让每一次交易都沐浴在‘数智’的阳光下，让公平竞争以数字化的方式可感、可溯、可信。这就是我们对每一位经营主体的郑重承诺。”许旭波说。 羊城晚报记者 陈泽云
