省民政厅相关负责人上线“广东民声热线”回应相关问题

　　羊城晚报记者 高焓

　　16日，广东省民政厅相关负责人上线“广东民声热线”。广东省民政厅厅长张晨介绍，全省目前有1400家养老机构，20.3万张养老床位，四星级、五星级养老院有117家，村镇一级养老机构达到星级评定一星以上的有80%。在居家养老方面，全省已建立2万张居家养老床位，为9.7万户进行了适老化改造。

　　同时，省民政厅相关负责人对事实无人抚养儿童基本生活补贴、养老机构探视等问题进行了回应。

　　推动完善监护评估制度

　　21岁的阿文（化名）曾是一名事实无人抚养儿童，在他6岁时，父亲病故、母亲失踪，大伯成为阿文的监护人。一年后，阿文被大伯私下转交给朋友抚养，后又被“退还”给大伯，一次争执后，尚未成年的阿文只身来到广州。一直以来，阿文的事实无人抚养儿童基本生活补贴都留在大伯手里，共11年、金额超12万元。阿文大伯表示，自己还是阿文亲生姐姐的监护人，生活困难，留下来的钱用于填补阿文父亲生前的债务和姐姐的开销。今年年初，在多方协调下，大伯补偿阿文及其养父各3.5万元。

　　“在生活补贴之外，更重要的是抚养保护和教育孩子。”省民政厅相关负责人表示，如果监护人遇到了突发的困难，事实无人抚养儿童可以集中养育，由民政部门进行临时监护。如果监护人由于客观原因没有办法履行监护职责，也没有其他符合监护资格的人，这种情况下应该走重新认定监护人的程序。

　　如何能够从制度上补齐缺口？省民政厅相关负责人介绍，今年将重点推动完善监护评估制度，把散居孤儿和事实无人抚养儿童作为监护评估的重点。如果遇到监护人确实不能履行监护职责的情形，民政部门要切实担起临时监护或长期监护的职责。

　　监护评估应该如何做？省民政厅相关负责人介绍，基层工作者走访时发现孩子的特殊情况后，报告给乡镇政府和县一级的未成年人救助保护中心，未成年人救助保护中心有专门的力量进行进一步评估。这项工作不是和监护人打电话就好，要明确孩子的生活、教育、心理发展等多方面的情况，以及监护人的家庭情况有无变化，是否有不适宜担任监护人的情形。“孩子生活得好不好？发展得好不好？这是我们关注的重点。”

　　要保障家属的探视权

　　子女因家事纠纷，对赡养老人的事宜产生分歧，养老机构能否凭一纸服务合同，剥夺其他法定赡养人的基本权利呢？

　　在惠州，刘先生有段时间没有见到自己93岁的母亲，后来得知，母亲被大哥送入养老院。刘先生想去探视，养老院表示，刘先生的大哥曾说不许刘先生来探视母亲。刘先生的大哥说，父亲已经去世，弟弟没有担负起赡养父母的责任，既不出钱也不出力。

　　惠州市民政局相关负责人表示，探视不需要经过养老机构同意，也不需要经过其他家属同意，并两次通知惠城区民政部门，要督促养老院不得以任何理由阻挠家属正常探视老人。

　　省民政厅相关负责人表示，探视权是要保障的权利。如果老人是清醒的，那探视与否首先要尊重老人的意愿。如果老人失智，则需要考虑监护人的意愿。