|
|
夏良村智能门禁服务点张贴的收费告示 |
文/图 羊城晚报记者 杨楚滢 “花钱租房，还要花钱开门”“有的收2块，有的收5块”……近期，广州白云区多名租客向羊城晚报记者反映，其在白云城中村租房，每个月除了向房东交租外，还要交一笔门禁费，少则2元，多则5元，且用的都是“平安白云”小程序，收费却不统一。还有租客吐槽：钱是花了，用起来却极不方便，经常要在门口“罚站”。 就此，记者实地走访了龙归街夏良村、同德街上步村等城中村，调查发现这笔门禁费本应由房东缴纳，实际却被转嫁到租客身上。 门禁费按人计收 各城中村收费标准不一 租住在鹤龙街联边村的小南（化名），每次回家都需将手机靠近门锁，打开“平安白云”小程序门禁功能，待蓝牙连接成功后方能进门。而为了能开门，每月需支付4元的门禁维护费，她通常选择半年缴一次，每次24元。但她表示，并未看到过关于收费标准的文件。 像小南这样定期缴门禁费的城中村租客不在少数，缴费金额不一：嘉禾街望岗村2元/月，同德街上步村2.5元/月，大源村5元/月，同和街蟹山村5元/月；还有曾住在龙归街夏良村的租客反映，每月要缴12元，且只能线下支付。 为核实情况，记者实地走访。夏良村智能门禁服务点设在夏良高桥公园，服务点张贴的告示显示，收费标准为维护费2元/月，卫生费10元/月，合计12元/月。然而，告示纸张破损，落款和印章亦已无法辨认。 “除了房租以外，没有其他费用。”在夏良村，记者以租客身份咨询，一名二房东先是称租房无额外收费；但在记者追问下，她承认每月还有门禁费和卫生费共计12元，“交给村委，自己去交，不是我们收的”。她还表示：“整个白云的出租屋基本装了‘平安白云’门禁，租客要用蓝牙开门，外卖、快递一般不能进来，只能送到门口，比较安全。” 租客钟先生住在龙归街北村村，每月也要缴12元，令他气愤的是租房时房东隐瞒了这两笔捆绑收取的费用，“房子是房东的，门也是房东的，门禁费却要租客缴很不合理”。 缴费主体应为房东 却被长期转嫁至租客 租住城中村，为何进门要收费？记者了解到，这源于一项推行了十余年的出租屋智能门禁管理系统。 作为广州城中村分布最集中的区域之一，白云区于2015年6月开始在全区深入推行集中管理电子门禁系统，对电子门禁实行统一管理模式、统一管理平台、统一硬件标准的“三个统一”工作。 白云区委政法委相关工作人员对羊城晚报记者表示，自2015年起，广州全面推进出租屋智能门禁系统建设工作，为维护管理门禁系统，白云区由各村社成立物业公司，向房东收取门禁维护费。 使用同一套电子门禁系统，为何收费五花八门？“实际费用由物业公司根据维护所需进行定价，每个村不一样。”该工作人员解释。 针对缴费主体问题，该工作人员称：“我们明确规定门禁维护费不能向租客收取。” 同德联社的收费通知印证了上述工作人员的说法。记者在上步经济合作社5月21日发布的同德街“平安白云”门禁开通教程中，发现了一份《关于启用同德联社辖区横滘、上步、粤溪、鹅掌坦门禁系统运维服务及调整服务收费标准的通知》。该通知显示，运维服务费按实名登记使用人计收（户籍房东/非户籍房东及房屋管理员免收），2.5元/人/月；出租屋屋主为缴费主体，由出租屋屋主自行缴费。 虽然明文规定“出租屋屋主为缴费主体”，但实际上多个城中村门禁费均由租客承担。面对“收费转嫁”的疑问，横滘智能门系统管理中心工作人员未给出正面回应，仅表示“租客要跟房东商量，（看）到底是房东给，还是租客给”。 同时，租客对收费标准大多不知情。在记者走访的夏良村、上步村、横滘村门禁服务点，除了一张简单的门禁收费金额表外，未发现收费标准文件公开。 蓝牙难连卡难办 争议收费有望逐步取消 租客们对门禁费的收费原因、收费标准“蒙查查”，无奈不交就进不了门。“不交，大半夜回来门锁了，进不去就露宿街头了。”钟先生说。 然而，花了钱“维护”的门禁，却频频给租客“添堵”。 “经常等十几分钟都进不去。”小南告诉记者，小程序响应缓慢，每次开门都需等好一会儿，还遇到几次手机没电，只能等有人进出才能进门。她直言：“开设门禁是为了保护住户，收费可以理解，但不能牺牲便利性，以至于成为住户的一种负担。” 租住在望岗村的何先生同样饱受困扰。他表示：“城中村本来信号就不好，蓝牙经常连不上，如果房东不在，就得干瞪眼在楼下等，没办法开。”多名租客曾尝试申办实体门禁卡，却均因“年龄不符”被拒。在走访中，横滘智能门系统管理中心工作人员表示，办理门禁卡片仅限于60周岁以上长者或15周岁以下儿童。 有夏良村租客曾将办理实体门禁卡的诉求反映至12345。龙归街道办回复称，需要在年龄范围内才可申请用实体卡。目前，夏良村只能根据《太和镇全面推进电子门禁工作的规定》的文件通知实行手机蓝牙门禁，希望市民能配合手机蓝牙门禁推广工作。 对此，北京市中闻（西安）律师事务所谭敏涛律师表示，法律基于生理、认知能力，对老年人、未成年人设置优待、便利措施，属于保护性倾斜，但不能反向推导出中青年群体就应当被剥夺实体通行介质的申请资格。即便出于治安管控目的，也可以通过实名登记、卡片挂失、遗失追责等方式防范门禁卡外借风险，直接以年龄拒发卡，属于管理手段选择过重，合理性不足。 谭敏涛认为，智慧门禁、数字化管理值得推广，但数字化不等于“唯一数字化”。合规方案应当是实名登记发卡，对卡片遗失、转借行为建立惩戒机制，蓝牙、实体卡双模式并行，在安全管控和住户基本通行保障之间取得管理的平衡。 所谓“门禁维护费”与维护措施备受争议。近日，好消息传来——8月20日，鹤龙街鹤边经济联合社发布的《关于取消向租客收取电子门禁运维管理费的通知》明确，根据白云区委政法委《关于取消向租客收取电子门禁运维管理费的通知》要求，鹤边经济联合社辖内四个门禁管理点自2026年8月22日起取消收取电子门禁运维管理费及门禁实体卡工本费。这一消息被不少人视为广州打响取消租房门禁费的“第一枪”。根据白云区委政法委的通知，接下来，各村社或逐步跟进落实措施，取消城中村出租屋门禁费。
