八类人才群体将获重点保障

　　羊城晚报讯 记者江皓轩报道：20日上午，广州市人民政府新闻办公室召开“法治引领高水平对外开放，生态集聚国际化高端人才”——《广州市南沙人才发展促进条例》（以下简称《条例》）新闻发布会（2026年第32场），介绍《条例》主要内容、制度亮点及配套实施举措。据悉，《条例》将于11月1日起施行。

　　构建“引育用留”制度体系

　　《条例》聚焦“引、育、用、留”，重点保障高层次人才、科技人才、企业管理人才、高技能人才、青年人才、创业人才、外籍人才、港澳人才八类群体，遵循能放则放、问题导向、“重心在南沙、合力在部门”原则，明确市一级人才管理职权依法调整由南沙区政府及有关部门行使。

　　引才方面，建立高层次人才数据库，培育市场化、专业化、国际化引才队伍；战略科学家、一流科技领军人才和创新团队可“一事一议”；建立境外职业资格与境内职称比照认定机制，探索粤港澳人才评价标准衔接互认、执业资格互认；南沙国家机关、事业单位、法定机构、国企可招录招聘符合条件的港澳人才。

　　育才方面，财政性资金设立的基础研究等科技计划项目实行科研经费包干制，青年科技人才项目比例不低于60%；建设创新创业学院、产业联盟、高技能人才培训基地，支持校企订单培养、轮训、技能评价；支持港科大（广州）等校企产学研协同育人。

　　用才方面，每年发布应用场景开放清单并组织供需对接，编制人才创新创业地图，征集高价值专利等重点转化支持，提供孵化空间和商业保险保费补贴。

　　留才方面，建设线上服务平台和线下人才驿站，提供人才公寓、购房补贴，加强国际学校、港澳子弟学校和港澳子弟班建设，健全医疗便捷服务，便利外籍人才签证居留、工作许可办理，以及人才赴港澳签注办理。

　　四维升级国际化人才生态

　　据悉，南沙将聚焦促改革、赋权限、激活力、优保障攻坚突破，把法治化先行先试职责转化为生态“吸引力”、人才“获得感”。

　　为推进粤港澳人才融合，南沙探索开展“1+1+N”粤港澳人才协同发展试点，组建“粤港澳人才协作办公室”，发起大湾区人才协同发展生态联盟，衔接港澳规划，探索评价标准和执业资格互认，推动要素跨境便捷流动。

　　南沙将畅通港澳人才落地通道，制定一链一图、靶向发力的人才图谱，动态发布急需紧缺人才目录，推行“企业认定、政府认账”市场化评价，力争“十五五”吸纳超十万名高校毕业生和青年高素质人才。

　　近三年，高新技术企业年均增长21.5%，国家级专精特新“小巨人”企业增长近11倍，人才创新创业活力充分显现。下一步，南沙将建设全球青年人才创新创业基地，支持港科大（广州）打造大湾区国际人才创业学院，举办创业大赛，对高价值专利等在概念验证、中试熟化、场景验证阶段采取先投后股、全额补助、场景培育等方式支持，用好300亿元基金矩阵，“十五五”力争研发投入强度超5.8%、高企突破3000家。

　　南沙作为国际化人才特区，近年来积累了一批制度创新成果，181项在全国、全省范围复制推广。下一步，南沙将编制人才引进服务事项清单，提升“国际人才一站式服务窗口”“大湾区（广东）国际人才驿站”功能，建强服务官队伍，提供差异化入户、人才公寓、国际学校等保障，建设宜居宜业宜游生活圈。