推动土地领域民生难题破解

　　羊城晚报讯 记者丁一宁报道：10月20日，广东省自然资源厅做客“广东民声热线”直播节目，针对基层调查发现的永久基本农田违规占用、农村宅基地申请难等群众反映强烈的土地民生问题，直面现实堵点，倾听群众诉求，推动土地领域民生难题破解。

　　此前记者调查发现，云浮罗定市生江镇安全村一项农村生活污水治理民生项目将污水处理设施建进村民承包的永久基本农田内，在未取得农户同意、未核实土地性质的情况下便进场施工，浇筑水泥硬底，建设污水罐体。项目被叫停之后，土地复耕工作却拖延两年之久。

　　当事人罗大姐多次通过12345政务热线投诉，问题的解决却陷入困境。镇、市两级多部门来回推诿，核查地块性质需要坐标，获取坐标又要找实施涉事项目的镇政府。虽然最终核实该地块确属永久基本农田，但清理恢复的指令仅限于书面回复，并未正式行文送达属地，整改长期悬而未决。

　　除耕地保护问题外，农村宅基地申请难也是群众投诉集中的领域。今年以来，广东民声热线小程序收到宅基地相关投诉超480条。不少村民反映申请宅基地遭遇重重阻碍，“没有地”“等指标”“规划不符”成为高频答复。按照政策，农村村民住宅建设用地计划指标实行单列，不低于新增建设用地计划指标的5%，但记者调查了解到，有的地方指标并未直接分配到村，部分基层存在需求摸排不充分、指标分配情况不透明的情况。

　　不少村民花费数千元自费测绘后，才得知地块规划用途不符，前期缺少便捷查询渠道。宅基地审批涉及资格审查、村级公示、规划审查、农用地转用等多个环节，群众提交材料后，往往无法知晓审批卡在哪个环节，部分群众不得不通过行政复议等方式打探办理进度。一些村民看不懂专业规划图纸，又缺少指引，宅基地申请的现实门槛被无形抬高。

　　耕地是粮食安全根基，宅基地事关农民安居，两者都是乡村民生的底线。节目现场，针对上述调研案例，省自然资源厅直面基层暴露出的短板，一方面强调严守永久基本农田保护红线，民生项目建设必须先核实土地属性，杜绝先建设后整改；另一方面提出要进一步理顺部门联动机制，规范问题整改指令流转，避免书面答复与实际执行脱节。

　　针对宅基地审批堵点，省自然资源厅提出，要推动用地需求摸排落地，公开指标分配相关情况，打通规划信息查询渠道，简化群众办事指引，推动审批流程进度可追溯。