劳动课上，学生跟着老师学做糖不甩（资料图）
职校学生学习制作糕点
文/图 邓窕玲
新改扩建公办中小学53所、第二轮集团化办学组建70个教育集团、11所学校被评为“广东省中小学劳动教育特色学校”、实现33个镇街（园区）特教班覆盖、积分入学总学位供给数尤其是学位补贴数大幅增加……2022年，东莞从“学有所教”迈向“学有优教”，着力推动教育高质量发展。站在新一年的起点上，笔者回顾梳理过去一年东莞教育发展取得的成果，盘点那些令广大学生家长感受深刻的亮点。
新增公办中小学位7万个
2022年9月份，松山湖未来学校投入使用，首届入学新生920人，其中初一新生280人，高一新生640人。据悉，该学校总投资约7.9亿元，总建筑面积约15万平方米，秉持“创造未来无限美好”的设计理念，打造多维度教育“社区”。
2022年，东莞像松山湖未来学校这样新改扩建的公办中小学有53所、公办幼儿园有37所，新增公办中小学位7.02万个、公办园学位8784个。这是东莞近年来最大手笔的公办学位释放，极大满足了学生接受优质教育的需求。
自2020年3月启动教育扩容提质千日攻坚行动以来，东莞成立教育扩容提质千日攻坚行动指挥部，各镇街（园区）参照市指挥部架构设立分指挥部，通过“制度+速度”的攻坚组合拳，从学校的土地规划、立项审批建设，用超常规举措，痛下决心缓解学位尤其是公办学位压力，专攻基础教育阶段学校新改扩建工作。截至2022年11月，东莞三年新增学位15.49万个，已完成新建改扩建公办中小学项目131个。
根据规划，2020年至2025年，东莞将投入300亿元，新建改扩建231所公办中小学，新增学位34.24万个。其中，小学和初中共200所，增加学位28.32万个，高中阶段学校31所，增加学位5.92万个。
推进集团化办学扩面增量
集团化办学可以让优质教育资源被充分利用，是实现教育优质均衡发展的重要举措之一。2022年，东莞市教育局印发《东莞市第二轮中小学校幼儿园集团化办学实施方案》，明确第二轮集团化办学工作目标和重点工作。第二轮集团化办学组建的70个教育集团，包含57个中小学校教育集团和13个幼儿园教育集团，集团成员学校达到207所。这种集团化办学模式还辐射到韶关、揭阳，已组建14个符合省要求的跨市教育集团。
其实，东莞早在2016年就启动了首个“公托公”学校试点，2018年开启第一轮第二轮集团化办学，探索构建起以紧密型、托管型、联盟型、复合型为主的集团化办学模式，采取“名校+分校”“名校+新校”“名校+弱校”等形式来组建教育集团，共成立教育集团40个，集团成员单位达到95个，覆盖28个镇街（园区）。
如今，东莞的集团化办学已取得了一定的成效。广东省教育厅先后遴选两批省级优质基础教育集团培育对象名单，东莞13个教育集团入选，数量名列全省第三位。
全面落实中小学劳动教育
2022年秋季开学起，劳动课正式成为中小学的一门独立课程。这一年，东莞切实推进中小学劳动教育课程实施，推动各中小学校开足开齐劳动教育课程，落实普通中小学劳动教育课每周不少于1课时。同时，设立中小学校劳动周，统筹利用校内外资源，创新劳动教育课程实施；鼓励学校根据实际情况组织学生走进农场、企业、社区等开展劳动教育实践，加强中小学生劳动品质的系统培育。此外，东莞统筹加强劳动教育教研队伍建设，专兼职劳动教育教研员覆盖率100%；开展劳动教育管理干部培训班、劳动教育校内指导师系列研训活动。
东莞劳动教育成效凸显。2022年3月，东莞市大朗镇鸣凤小学、东莞莞城英文实验学校、东莞市厚街镇桥头小学、东莞市谢岗镇谢岗小学、东莞市东坑镇中心小学共5所学校获得“广东省首批中小学劳动教育特色学校”称号。7月份，东莞市第七高级中学、石排中学、南城阳光第四小学、石龙镇中心小学、石碣莞华小学、厚街镇前进小学共6所学校被评为“广东省第二批中小学劳动教育特色学校”。
创新职业教育产教融合模式
产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是培养高素质劳动者和技术技能人才的内在要求，也是办好职业教育的关键所在。2022年，东莞大力推进职业教育产教融合行动，创新职业教育产教融合模式，出台高水平校企合作基地认定管理办法，设立专项资金2500万元，第一批确定了52个高水平校企合作基地立项建设单位，支持职业院校和合作企业共建28个产业学院；推进高水平中职学校建设，指导7个高水平中职学校建设（培育）单位推进各项工作。11月21日，《广东省首批产教融合试点城市名单》正式公布，东莞被正式确定为广东省首批产教融合试点。
目前，东莞有高等职业院校4所，独立设置的中等职业技术学校27所（含技工院校7所），其中有国家级示范校2所、国家级重点中职学校10所。目前东莞有高职院校在校生3.1万人，中职学校在校生8.4万人，全市职业院校共开设200多个专业，基本覆盖东莞支柱产业和新兴产业。
据悉，“十四五”时期，东莞将以产教融合为主线，加快打造大湾区职业教育产教融合新高地。至2025年，东莞计划培育10个职教集团，建设50个市级高水平校企合作基地，培育100家以上产教融合型企业，为东莞打造“全国先进制造之都”强化技能人才支撑。
实现特教班镇街全覆盖
2022年年初，国家出台《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，东莞市政府则把“推动特教融合发展”列为民生实事之一，要求办好特殊教育，提出全市每个镇街至少有一所公办中小学开设融合教育特教班（简称“特教班”）。东莞的“特教班”模式走出了一条融合教育本土化改革之路，让特殊儿童从“有学上”迈向“上好学”。
“特教班”是由普通学校面向中重度残疾儿童少年专门设置的一种办班形式，主要招收智力障碍、孤独症等类型的特殊儿童少年。东莞“特教班”在普通学校建立集学具、教具、康复器材、辅助技术于一体的能够满足特殊学生需求的资源教室，最大限度地为特殊学生补偿缺陷、挖掘潜能；配备专兼职的特殊教育老师，并依托市特殊教育指导中心，对普校进行专业指导，对普教教师进行专业培训。
2022年，东莞实现33个镇街（园区）开设特教班全覆盖，累计建有资源教室近90间，让特殊学生在家门口就能享受到公平、优质的教育。此外，在广东省教育厅公布的第三批特殊教育精品课程建设、内涵建设示范项目等立项名单中，东莞市7个特殊教育项目获省教育厅立项。
加大学位补贴力度
2022年，东莞市将“在义务教育阶段公办学位就读及在民办学校就读享受学位补贴的随迁子女人数占比不低于85%”纳入市政府“硬任务”和民生“十件实事”。为此，东莞各镇街继续通过挖掘公办学位潜力和实施积分制入学民办学位补贴政策等方式，努力提高义务教育阶段非户籍适龄少年儿童教育公共服务均等化水平。
这一年，东莞积分入学总学位供给数尤其是学位补贴数大幅增加，全市共为义务教育阶段非户籍适龄儿童少年提供积分入学和优待政策学位29.4万个（含公办学位、购买民办学位和民办学位补贴），同比去年增加15.3万个学位，增幅接近108%。
据统计，2022年全年，东莞市镇两级投入政府购买服务经费11.86亿元，全市义务教育公办学校在校生规模（含购买服务）占比约为95.2%，完成了“义务教育公民办结构优化调整”的省定目标。
